吉農(nóng)機(jī)[2008]283號(hào)
各市(州)農(nóng)委(農(nóng)機(jī)局)、財(cái)政局,有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局(農(nóng)業(yè)局)、財(cái)政局:
省政府決定2008年在我省糧食主產(chǎn)縣(市、區(qū))繼續(xù)實(shí)施全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。為做好示范區(qū)建設(shè)實(shí)施工作提出以下要求:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū),是我省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,也是我省實(shí)施增產(chǎn)百億斤糧食工程的重要舉措。各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)工作擺上重要工作議程,按照省里的要求,成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的組織機(jī)構(gòu),加大組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,明確目標(biāo),抓好落實(shí)。
二、明確責(zé)任,完善機(jī)制。農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)總體上實(shí)行省、縣共建、地方主抓、協(xié)同推進(jìn)的原則。省農(nóng)委和省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)示范縣建設(shè)的總體布局和宏觀指導(dǎo),市(州)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)示范區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步明確工作責(zé)任,狠抓落實(shí)措施。示范區(qū)建設(shè)要實(shí)行政府推動(dòng)、政策扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)和農(nóng)民自主的運(yùn)行機(jī)制,陽(yáng)光操作、規(guī)范程序。
三、正確引導(dǎo),加大扶持。示范區(qū)建設(shè)實(shí)行中央、地方、農(nóng)民、社會(huì)多元化的投入機(jī)制。一是要整合農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目和資金向示范區(qū)傾斜,集中力量加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè)。二是制定鼓勵(lì)社會(huì)資金投入示范區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,廣泛吸收社會(huì)資金投入示范區(qū)建設(shè)。三是發(fā)揮農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化投入的主體作用,鼓勵(lì)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)戶(hù)積極參與示范區(qū)建設(shè)。四是縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)要投入必要的工作經(jīng)費(fèi),確保示范區(qū)建設(shè)工作正常開(kāi)展。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范運(yùn)行。示范區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)工作創(chuàng)新,各地要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,積極探索運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)機(jī)部門(mén)主要負(fù)責(zé)示范區(qū)的具體運(yùn)行和項(xiàng)目實(shí)施工作,財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)示范區(qū)建設(shè)成效的宣傳,擴(kuò)大影響,營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織的創(chuàng)新和健康發(fā)展。
附件:1.2008年全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案
2.2008年全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)資金控制表
3.2008年全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南
二○○八年七月九日