各市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)推廣站：
　　現(xiàn)將農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站《丁翔文站長在2006年全國省級農(nóng)機(jī)推廣站長會上的講話》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望各站認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、并抓好貫徹落實。

　　附件：《丁翔文站長在2006年全國省級農(nóng)機(jī)推廣站長會上的講話（摘要）》
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00六年 十月十日

抓住機(jī)遇 開拓創(chuàng)新
進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)工作水平
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——丁翔文站長在2006年全國省級農(nóng)機(jī)推廣站長會上的講話（摘要）

　　一、適應(yīng)形勢，深化改革，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)

　　“十五”期間，農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，是黨的十六大以來，黨中央和國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，確立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，制定了“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”重要方針，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，形成了全社會心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍。在這期間，農(nóng)機(jī)化發(fā)展和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具推廣應(yīng)用得到了高度重視。2004年出臺了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，從2004年開始，中央連續(xù)下發(fā)三個“一號文件”，明確提出了“加大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策的實施力度”，“改革傳統(tǒng)耕作方法，發(fā)展保護(hù)性耕作”，“加快改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，明確農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性職能”，“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高重要農(nóng)時、重點作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機(jī)械化水平”等。由于一系列政策措施的保障和促進(jìn)，“十五”期間，農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平得到明顯提高，農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點。

　　農(nóng)機(jī)推廣在服務(wù)農(nóng)機(jī)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面取得了顯著成效。概括起來主要有兩點，一是圍繞重點項目的實施，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。近年來，通過實施保護(hù)性耕作、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、水稻機(jī)械化生產(chǎn)示范、農(nóng)業(yè)科技示范場、科技攻關(guān)、跨越計劃、科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域重大技術(shù)推廣、糧食基地機(jī)械化建設(shè)、農(nóng)作物秸稈還田和青貯機(jī)械化等項目，帶動了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具在生產(chǎn)中發(fā)揮節(jié)本增效，增產(chǎn)增收的示范引導(dǎo)作用，起到了農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展加速器、孵化器的作用，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　二是通過改革創(chuàng)新推廣服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)推廣工作的活力。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求，—些地方對農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制、推廣模式進(jìn)行了成功地探索和實踐，加強(qiáng)了與企業(yè)、科研院所的合作，加大了與農(nóng)民的直接交流和科技進(jìn)村入戶的力度，提高了農(nóng)機(jī)推廣工作的效能。在農(nóng)機(jī)化強(qiáng)勁發(fā)展的過程中，農(nóng)機(jī)推廣起了推波助瀾的重要作用。

　　今后一個時期，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新的形勢和新的任務(wù)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實施“三大戰(zhàn)略”、“九大行動”，為發(fā)展農(nóng)機(jī)化提供了新的機(jī)遇，也對農(nóng)機(jī)推廣提出了新的要求。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)推廣體系在基礎(chǔ)條件、服務(wù)能力等方面還不能很好地適應(yīng)。突出問題主要表現(xiàn)在機(jī)制不活、體制不順、隊伍不穩(wěn)和保障不足上，制約著農(nóng)機(jī)推廣體系作用的發(fā)揮。改革與加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)得到了黨中央、國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視和社會的廣泛關(guān)注。《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)意見》全面深刻地闡述了在新形勢下推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革的重要性，指明了構(gòu)建新型基層農(nóng)技推廣體系的方向，對加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)作了全面部署。這是中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的又一重大舉措，是農(nóng)技推廣體系建設(shè)和發(fā)展史上的一件大事。

　　我們要適應(yīng)形勢、抓住機(jī)遇，積極探索、勇于實踐、敢于創(chuàng)新，以全面貫徹落實國務(wù)院《意見》為切入點，探索農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)模式和運行機(jī)制，把深化改革與加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣隊伍建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)的頭等大事來抓。

　　首先，把握好公益性職能。依據(jù)國務(wù)院《意見》精神，“基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是設(shè)立在縣鄉(xiāng)兩級為農(nóng)民提供種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利等科研成果和實用技術(shù)服務(wù)的組織，是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體?！被鶎愚r(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公益性職能應(yīng)該是：農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)、試驗、示范、推廣，農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織及農(nóng)機(jī)大戶的培訓(xùn)指導(dǎo)，農(nóng)機(jī)作業(yè)的組織協(xié)調(diào)和作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)機(jī)械及機(jī)手的管理，農(nóng)機(jī)技術(shù)狀態(tài)及駕駛員的管理與操作技能培訓(xùn)，抗災(zāi)救災(zāi)農(nóng)機(jī)具的組織和調(diào)度，農(nóng)機(jī)公共信息的提供及服務(wù)、農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況及事故的統(tǒng)計上報等?？h級以上的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的職能我們建議是：提出本地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣項目規(guī)劃、申請立項并組織實施，起草農(nóng)機(jī)推廣措施建議，提出有關(guān)重點農(nóng)機(jī)推廣項目的機(jī)具配備、技術(shù)路線和實施方案并組織立項論證和檢查指導(dǎo)，承擔(dān)本地區(qū)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)、試驗、示范、推廣等任務(wù)，承擔(dān)培育和引導(dǎo)多元化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織及農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展，研究起草農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并開展組織協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)農(nóng)機(jī)成人教育的教材編發(fā)和培訓(xùn)工作，參與農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)的機(jī)具組織和調(diào)度，提供農(nóng)機(jī)公共信息服務(wù)，負(fù)責(zé)基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)和人員的管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。

　　其次，要有合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置。在國務(wù)院《意見》里，對縣級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)實行綜合設(shè)置是指在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行綜合設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置建議優(yōu)先考慮跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置農(nóng)機(jī)行業(yè)區(qū)域站或片站，不能實行跨區(qū)設(shè)置的地方可以實行縣級推廣機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出農(nóng)機(jī)人員或根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要求設(shè)立綜合站。不論哪種設(shè)置，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要保留1名從事公益性農(nóng)機(jī)推廣的人員。

　　第三，要科學(xué)地核定編制。在編制的核定測算中，要根據(jù)公益性職能和任務(wù)，按照縣鄉(xiāng)規(guī)模、農(nóng)戶數(shù)量、農(nóng)作物播種面積、養(yǎng)殖規(guī)模和農(nóng)機(jī)保有量等，科學(xué)測算、合理確定公益性農(nóng)機(jī)推廣人員編制，確保公益性職能的履行，滿足農(nóng)民需求。各級農(nóng)機(jī)推廣部門要主動配合上級主管部門，本著切實可行、操作簡便的原則，提出公益性人員編制的測算參數(shù)和科學(xué)測算標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)前兩年的調(diào)查，縣級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)平均人員編制數(shù)為10.9人。根據(jù)去年在新疆召開的站長會上提出的測算標(biāo)準(zhǔn)，建議每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制數(shù)設(shè)置在1-3人，個別情況較特殊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多不超過5人。

　　此外，最近事業(yè)單位分類改革已開始試點，農(nóng)業(yè)部和人事部也已在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備出臺農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見，同時對農(nóng)機(jī)推廣體系的公益職能進(jìn)行進(jìn)一步明確。農(nóng)機(jī)推廣體系的崗位設(shè)置以專業(yè)技術(shù)崗位為主，其總量按不低于崗位總量的70%設(shè)置，工勤技能崗位一般控制在10％以內(nèi)。指導(dǎo)意見還同時對各級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)中技術(shù)人員的高、中、初級職稱崗位的比例以及管理崗位和工勤崗位的層級比例做出了相應(yīng)的規(guī)定。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置改革將會與農(nóng)技推廣體系改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合配套改革等聯(lián)動進(jìn)行，涉及到農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)每位職工的切身利益和整個推廣系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展，希望各地要密切關(guān)注，及早謀劃，爭取主動。

　　第四，要理順管理體制。國務(wù)院《意見》對基層農(nóng)技推廣的管理體制做出了明確的要求，按照《意見》精神，縣級農(nóng)機(jī)推廣部門要對縣以下農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)強(qiáng)化管部門管理為主的，縣級主管部門要保障工作條件、落實人員經(jīng)費和相關(guān)福利待遇，在人員的考核、調(diào)配、晉升等方面要充分聽取所服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極為推廣工作創(chuàng)造條件；鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要保證推廣機(jī)構(gòu)工作條件，確保農(nóng)機(jī)推廣人員從事推廣工作的時間，對農(nóng)機(jī)推廣人員的考核、調(diào)配、晉升要充分聽取縣級主管部門意見。要切實防止因條塊分割、人權(quán)和事權(quán)分離而導(dǎo)致一線農(nóng)機(jī)推廣人員管理缺位、經(jīng)費無保障、推廣工作受影響等現(xiàn)象。

　　第五，要積極爭取履行公益性職能所需的經(jīng)費。國務(wù)院《意見》規(guī)定：“地方各級財政對推廣機(jī)構(gòu)履行公益性職能所需經(jīng)費要給予保證，并納入財政預(yù)算?！薄爸醒胴斦χ卮筠r(nóng)業(yè)技術(shù)項目推廣和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的推廣工作給予適當(dāng)補(bǔ)助。各地要統(tǒng)籌規(guī)劃，在整合現(xiàn)有資產(chǎn)設(shè)施的基礎(chǔ)上，按照填平補(bǔ)齊的原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條件”。各級農(nóng)機(jī)推廣部門要根據(jù)《意見》的要求，加大工作力度，主動匯報協(xié)調(diào)，取得支持，真正將基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費等列入各級財政預(yù)算。

　　為了切實做好農(nóng)機(jī)推廣體系改革和建設(shè)工作，農(nóng)業(yè)部門專門成立了基層農(nóng)技推廣體系改革聯(lián)席會議，由部領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。由于基層農(nóng)技推廣農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)尤其是省級推廣站要高度重視，把貫徹國務(wù)院《意見》精神，推動基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革作為當(dāng)前的首要任務(wù)，一把手親自掛帥，分管站領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的精力抓好基層體系改革與建設(shè)工作，要注重調(diào)查研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，找準(zhǔn)改革中需要解決的重點和難點，切實制定好實施工作方案。在這方面，寧夏農(nóng)機(jī)鑒定推廣站在區(qū)黨委《關(guān)于加快基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系改革與建設(shè)的意見》起草及五個配套具體辦法的制定過程中，主動參與、積極配合，做了大量的工作，取得了很好的成效，為自治區(qū)農(nóng)機(jī)推廣體系改革創(chuàng)造了良好政策環(huán)境。

　　二、拓寬思路，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù)能力建設(shè)

　　面對新形勢，我們農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)不能消極應(yīng)對，而應(yīng)該找準(zhǔn)關(guān)鍵，正視存在的問題，以深化改革為切入點，立足于改善制度保障不力的外部環(huán)境和解決推廣效能不高的內(nèi)在因素，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣的公益職能，突出農(nóng)機(jī)推廣的服務(wù)功能，全面提升農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力。

　　1．提高服務(wù)本領(lǐng)

　　農(nóng)技推廣體系作為面向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的公益性服務(wù)組承擔(dān)著政府引導(dǎo)農(nóng)民使用先進(jìn)實用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新機(jī)具并通過試驗示范、推廣應(yīng)用來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的重任。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，一要全面提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，二要切實提升引導(dǎo)農(nóng)民采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的農(nóng)技推廣人員素質(zhì)。各級農(nóng)機(jī)推廣部門要認(rèn)真履行好國家賦予的公益性職能，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)為農(nóng)民和機(jī)手服務(wù)的意識，努力提高自身水平和服務(wù)本領(lǐng)，要制定農(nóng)機(jī)推廣人員培訓(xùn)規(guī)劃及年度計劃，組織開展多種形式的技術(shù)、技能及知識更新培訓(xùn)，要支持和鼓勵農(nóng)機(jī)推廣人員采取多種形式參加繼續(xù)教育。農(nóng)機(jī)推廣人員要轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，徹底拋棄計劃體制下“等、靠、要”的思想，主動圍繞市場需求、區(qū)域特色和農(nóng)民需要選擇重點推廣項目和課題，通過項目試驗示范、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳指導(dǎo)來服務(wù)“三農(nóng)”。要逐步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣人員為農(nóng)民、機(jī)手、企業(yè)，尤其是為種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶及各種農(nóng)機(jī)合作組織的服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)。

　　2．拓展服務(wù)領(lǐng)域

　　各級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和區(qū)域優(yōu)勢特點，開闊思路，不斷拓展農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)領(lǐng)域。要改變過去農(nóng)機(jī)推廣產(chǎn)、加、銷相脫節(jié)，農(nóng)機(jī)與種植業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)相分離的狀況，向大農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合服務(wù)拓展，由單項技術(shù)推廣向綜合技術(shù)延伸，由糧食作物技術(shù)推廣向多種作物拓展，由以種植業(yè)機(jī)械化為主向種養(yǎng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，由常規(guī)技術(shù)推廣向難點技術(shù)突破，由重生產(chǎn)環(huán)節(jié)向面向農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品開發(fā)、推廣和信息服務(wù)等領(lǐng)域延伸。尤其要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與種植業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等行業(yè)之間的聯(lián)合，推動跨地區(qū)、跨行業(yè)推廣機(jī)構(gòu)之間的橫向協(xié)作，實現(xiàn)前延后伸，拓寬農(nóng)機(jī)雄廣服務(wù)范圍。要從信息、銷售、培訓(xùn)、維修、供應(yīng)和作業(yè)等方面為農(nóng)民提供及時優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具和新設(shè)備的推廣應(yīng)用。

　　在這方面，有些地方進(jìn)行了積極探索，取得了良好成效。北京市農(nóng)機(jī)推廣站結(jié)合都市農(nóng)業(yè)的實際，由過去單一種植業(yè)機(jī)械化向農(nóng)產(chǎn)品加工、林果、農(nóng)業(yè)環(huán)保和飼草加工機(jī)械化等領(lǐng)域拓展。先后在北京郊區(qū)縣成立了畜牧機(jī)械、林果機(jī)械和環(huán)保機(jī)械等分站，研制和推廣了袋式灌裝青貯機(jī)、糞便處理設(shè)備、樹枝粉碎機(jī)、草坪打孔機(jī)、飼料運輸車等機(jī)具設(shè)備，不僅受到了農(nóng)民的歡迎，而且得到北京市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，今年僅袋式灌裝青貯機(jī)的推廣就得到了專項資金100萬元。

　　3．創(chuàng)新服務(wù)模式

　　各級農(nóng)機(jī)推廣部門要根據(jù)不同的技術(shù)、項目、背景條件，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)模式。要充分利用農(nóng)機(jī)部門承擔(dān)的保護(hù)性耕作、購機(jī)補(bǔ)貼、優(yōu)糧工程、科技示范場等中央和地方項目，以項目實施為契機(jī)，開展新機(jī)具選型配套、新技術(shù)試驗示范和推廣服務(wù)工作。特別是要以農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)為依托，開展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的展示和試驗示范，組織農(nóng)民觀摩學(xué)習(xí)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺接受和應(yīng)用新技術(shù)。農(nóng)機(jī)推廣部門要加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)，從產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計、技術(shù)攻關(guān)、生產(chǎn)應(yīng)用，到技術(shù)培訓(xùn)、維修服務(wù)、配件供應(yīng)、咨詢指導(dǎo)等，全方位開展推廣服務(wù)。要大力開展“農(nóng)機(jī)聲訊熱線和農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)站”、農(nóng)機(jī)連鎖經(jīng)營、農(nóng)機(jī)示范場、農(nóng)機(jī)作業(yè)承包及農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)等方式的技術(shù)推廣服務(wù)，拓展服務(wù)模式，切實為農(nóng)民提供更實用、更廣泛的服務(wù)。

　　山東省農(nóng)機(jī)推廣站主抓長期制約玉米機(jī)械化生產(chǎn)的機(jī)收技術(shù)推廣服務(wù)，自2000年開始，先后建立玉米機(jī)械化收獲示范基地35個，依托示范基地進(jìn)行試驗示范、宣傳培訓(xùn)，做給農(nóng)民看、引導(dǎo)農(nóng)民干，大大加快了玉米機(jī)收的推廣進(jìn)程。2005年，山東省玉米收獲機(jī)保有量達(dá)到了9500多臺，全省玉米機(jī)收水平達(dá)到11％，率先突破玉米機(jī)收的瓶頸，為實現(xiàn)玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化起到了積極的示范引導(dǎo)作用。

　　寧夏農(nóng)機(jī)推廣站在推廣山區(qū)苜蓿收獲機(jī)械化過程中，為解決大中型牧草收割機(jī)無法作業(yè)，缺少小型適用機(jī)型的問題，與企業(yè)合作研發(fā)山坡地自走式割草機(jī)，并以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實施為契機(jī)，創(chuàng)新推廣服務(wù)機(jī)制，采取“國家投資扶持+草業(yè)公司墊資購機(jī)+農(nóng)民以草抵作業(yè)費+農(nóng)機(jī)推廣部門引導(dǎo)服務(wù)”的新型農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)方式。實現(xiàn)了農(nóng)民、草業(yè)公司和生產(chǎn)企業(yè)的一舉“多贏”。

　　4．構(gòu)建新型服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　各級農(nóng)機(jī)推廣部門要積極參與引導(dǎo)和支持各類社會化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展。要利用已有的工作基礎(chǔ)和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極培育農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)股份合作公司、農(nóng)機(jī)協(xié)會等多種形式的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展，逐步形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)合作、競爭有序的多元化農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在推進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程中，要十分重視推廣服務(wù)行為的規(guī)范化。農(nóng)機(jī)推廣部門要充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，鼓勵和支持各類經(jīng)營性服務(wù)組織守法誠信經(jīng)營，堅決杜絕坑農(nóng)害農(nóng)的非法經(jīng)營和不正當(dāng)競爭行為，逐步建立起農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)的信用自律機(jī)制。在構(gòu)建新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系的同時，要根據(jù)國務(wù)院《意見》精神，按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求，推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革和建設(shè)，逐步建立起以國家農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)科研、教育和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系。

　　各地農(nóng)機(jī)推廣部門在拓寬思路，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作方面取得了很多的成功經(jīng)驗，如政策推動、項目帶動、基地示范、信息服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)承包、與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合等推廣服務(wù)方法和組織機(jī)制的創(chuàng)新，使農(nóng)機(jī)推廣工作取得了顯著成效。隨著市場化進(jìn)程的不斷深入，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化以及農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對農(nóng)機(jī)新技術(shù)的需求日益多樣化，農(nóng)機(jī)推廣工作只考慮技術(shù)因素是不夠的，還要考慮市場環(huán)境，產(chǎn)業(yè)鏈條中的供求關(guān)系，農(nóng)民的認(rèn)知程度、經(jīng)濟(jì)條件以及在生產(chǎn)中影響推廣應(yīng)用的制約因素等，要不斷適應(yīng)市場并積極培育市場，才能不斷拓展服務(wù)空間，更好地為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
　　
　　1．保護(hù)性耕作項目

　　自2002年農(nóng)業(yè)部啟動保護(hù)性耕作項目以來，各級農(nóng)機(jī)推廣部門積極參與項目組織實施，承擔(dān)了大量的試驗示范、宣傳培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)等工作。目前保護(hù)性耕作被做為農(nóng)機(jī)系統(tǒng)繼跨區(qū)作業(yè)后的又一品牌工程，連續(xù)兩年被寫進(jìn)了“中央一號”文件。積極參與并做好該項目實施，對于充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)公益性職能，提高推廣服務(wù)手段，意義重大。承擔(dān)保護(hù)性耕作項目任務(wù)的各級農(nóng)機(jī)推廣部門要繼續(xù)做好項目實施工作，積極組織開展保護(hù)性耕作培訓(xùn)宣傳、示范區(qū)建設(shè)、經(jīng)驗交流、機(jī)具選型、檢查指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)和階段進(jìn)展情況及年度執(zhí)行情況的匯總上報等工作，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，積極探索不同類型保護(hù)性耕作技術(shù)工藝體系及長效運作機(jī)制。承擔(dān)保護(hù)性耕作技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)的有關(guān)省站應(yīng)組織技術(shù)骨干按項目合同的要求完成好技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)，為保護(hù)保護(hù)性耕作技術(shù)大面積的推廣提供技術(shù)支撐。

　　2．農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼及優(yōu)糧工程現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項目

　　2006年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的目標(biāo)是引導(dǎo)帶動，不折不扣、用足用好，效益推動。各級農(nóng)機(jī)推廣部門要積極參與和配合主管部門做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼各項工作，在政策和補(bǔ)貼工作的宣傳、咨詢服務(wù)的開展、購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議的簽訂、供貨協(xié)調(diào)和購機(jī)情況核實、銷售和售后服務(wù)市場的監(jiān)督管理、補(bǔ)貼信息的檔案管理等方面加大工作力度。要按程序辦事，方便農(nóng)民；陽光操作，取信于民；宣傳引導(dǎo)，不搞強(qiáng)迫。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落到實處，讓農(nóng)民得實惠、見實效。今年總站開展了全國3000名機(jī)手及農(nóng)戶購機(jī)補(bǔ)貼政策執(zhí)行落實情況的電話調(diào)查活動，目前已收到了800多名機(jī)手及農(nóng)產(chǎn)的反饋意見，對購機(jī)補(bǔ)貼政策的滿意率達(dá)到97％。

　　相關(guān)各級農(nóng)機(jī)推廣部門要積極參與優(yōu)糧工程現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項目的實施工作，做好項目有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、檢查督促和新上項目的申報評審等工作。

　　3．水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣項目及水稻區(qū)域生產(chǎn)機(jī)械化服務(wù)中心建設(shè)項目

　　今年農(nóng)業(yè)部啟動了全國水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣項目，相關(guān)農(nóng)機(jī)推廣部門要積極配合主管部門，參與項目實施，組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶，深入田間地頭，做好育插秧示范點建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化育秧及機(jī)插秧操作技術(shù)培訓(xùn)和宣傳指導(dǎo)等工作。

　　2006年度優(yōu)質(zhì)水稻區(qū)域生產(chǎn)機(jī)械化服務(wù)中心建設(shè)項目初步設(shè)計方案已通過農(nóng)業(yè)部批復(fù)，部總站將根據(jù)“項目工作方案”和“招標(biāo)采購辦法”組織實施，相關(guān)各級農(nóng)機(jī)推廣部門要高度重視，嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計批復(fù)要求，按時完成田間工程建設(shè)和配套育秧設(shè)施、農(nóng)機(jī)具及培訓(xùn)設(shè)備的購置等工作。

　　4．農(nóng)業(yè)科技示范場項目

　　目前，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)共有29省(區(qū)、市)的42個縣承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)科技示范場項目。根據(jù)農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司和農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，今年將對2005年下達(dá)的科技示范場項目進(jìn)行總結(jié)驗收，屆時還將組織有關(guān)人員加大對已建項目的抽查、考評、選優(yōu)工作。希望承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技示范場建設(shè)任務(wù)的省、縣農(nóng)機(jī)推廣站不僅要加強(qiáng)指導(dǎo)，而且要加大對已建成的科技示范場的總結(jié)驗收及宣傳工作，努力提高農(nóng)機(jī)系統(tǒng)承擔(dān)的農(nóng)業(yè)科技示范場建設(shè)質(zhì)量，擴(kuò)大影響。

　　5．糧食機(jī)械化高效生產(chǎn)基地建設(shè)項目

　　在有關(guān)部門的支持下，近兩年總站承擔(dān)了糧食作物機(jī)械化高效生產(chǎn)基地建設(shè)項目。希望參與項目實施的有關(guān)省站和縣站要積極配合總站認(rèn)真做好“東北區(qū)-吉林玉米機(jī)械化高效生產(chǎn)基地建設(shè)”和“華北區(qū)-河北小麥玉米機(jī)械化高效生產(chǎn)基地建設(shè)”項目的組織實施工作，認(rèn)真做好項目示范區(qū)建設(shè)、技術(shù)數(shù)據(jù)收集整理、歸檔管理、技術(shù)培訓(xùn)及宣傳總結(jié)等工作，確保項目驗收合格，為今后爭取更多農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目和增加農(nóng)機(jī)推廣投入打下基礎(chǔ)。

　　6．優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目

　　圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)承擔(dān)了“超級稻全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)示范推廣”及“大豆窄行密植機(jī)械化技術(shù)示范推廣”等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品重大技術(shù)推廣項目的實施。希望承擔(dān)這些項目的省農(nóng)機(jī)推廣站認(rèn)真做好項目組織實施、技術(shù)宣傳培訓(xùn)、機(jī)具選型推介、檢查指導(dǎo)與咨詢服務(wù)和階段進(jìn)展情況及年度執(zhí)行情況的匯總上報及項目總結(jié)驗收等工作。

　　7．做好農(nóng)機(jī)推廣宣傳手冊的宣貫工作

　　《中國農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)標(biāo)識規(guī)范使用手冊(Ⅵ系統(tǒng))》是全國農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)的規(guī)范標(biāo)識。標(biāo)識以農(nóng)機(jī)推廣促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與科技進(jìn)步為主題，通過統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和鮮明、獨特、完善的視覺標(biāo)識，融會了農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)的工作理念和服務(wù)宗旨，塑造中國農(nóng)機(jī)推廣的視覺形象，有利于農(nóng)機(jī)推廣事業(yè)的整體形象宣傳，有利于推進(jìn)中國農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化建設(shè)進(jìn)程。積極宣傳推廣和規(guī)范使用中國農(nóng)機(jī)推廣標(biāo)識是樹立農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)形象和行業(yè)文化建設(shè)的一件大事，各級農(nóng)機(jī)推廣部門要積極宣傳，正確使用農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)標(biāo)識。