吉農(nóng)機(jī)字[2005]118號(hào)

各市（州）農(nóng)委（農(nóng)業(yè)局）、農(nóng)機(jī)局、公主嶺市、洮南市、敦化市、雙陽(yáng)區(qū)農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）局：
　　省編委和省稅改辦近日聯(lián)合組織召開(kāi)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位改革試點(diǎn)情況通報(bào)會(huì)，會(huì)議確定了這次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位改革的基本思路和原則。一是區(qū)域建站原則。根據(jù)經(jīng)濟(jì)、自然和社會(huì)環(huán)境等特點(diǎn)，在2個(gè)以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)一個(gè)區(qū)域站。商品糧基地縣和機(jī)械化程度較高的縣，農(nóng)機(jī)區(qū)域站單獨(dú)設(shè)置；其他縣（市、區(qū)）可與農(nóng)業(yè)合建區(qū)域站；二是系統(tǒng)管理原則。農(nóng)機(jī)站的人、財(cái)、物由縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門直接管理，縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要組織好這次改革工作；三是公益性原則。改革后的農(nóng)機(jī)區(qū)域站為公益性事業(yè)單位，剝離經(jīng)營(yíng)性服務(wù)項(xiàng)目，做到事企分開(kāi)；四是專業(yè)化管理原則。每個(gè)站人員配置要科學(xué)，人員專業(yè)技術(shù)性要強(qiáng)。會(huì)議要求各地要認(rèn)真做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站所改革調(diào)研工作，摸清情況，掌握改革工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為全省農(nóng)機(jī)事業(yè)單位改革做好準(zhǔn)備。根據(jù)這次會(huì)議精神，省農(nóng)委將組織開(kāi)展市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理事業(yè)單位現(xiàn)狀和改革進(jìn)展情況的調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研提綱發(fā)給你們，望各地按照提綱要求抓好調(diào)研工作。
　　一、調(diào)研內(nèi)容
　?。ㄒ唬┦?、縣農(nóng)機(jī)管理事業(yè)單位情況調(diào)研的內(nèi)容
　　1、農(nóng)機(jī)管理事業(yè)單位職能范圍的確定；
　　2、農(nóng)機(jī)管理事業(yè)單位人員編制的確定；
　　3、農(nóng)機(jī)管理事業(yè)單位如何擺正位置，確定自身地位；
　　4、如何建立現(xiàn)代農(nóng)機(jī)事業(yè)單位管理體制，整合現(xiàn)有資源、完善用人機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高工作效率。
　?。ǘ┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站改革進(jìn)展情況調(diào)研的內(nèi)容
　　1、目前鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站基本情況。包括人員、資金、房屋和設(shè)備等；
　　2、改革進(jìn)展情況。在過(guò)去的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站改革過(guò)程中取得哪些成功經(jīng)驗(yàn)，遇到哪些困難和問(wèn)題，這些困難和問(wèn)題是怎樣解決的；
　　3、各地結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)新建區(qū)域性農(nóng)機(jī)站工作職能和管理、服務(wù)方式、分流人員的安置辦法等提出可行性方案；
　　4、結(jié)合本地特點(diǎn)，提出區(qū)域站設(shè)多少專業(yè)技術(shù)人員比較適宜，人員怎樣競(jìng)聘上崗。
　　二、具體要求
　　1、調(diào)研重點(diǎn)。市、州農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）部門具體負(fù)責(zé)本地區(qū)的調(diào)研工作，省里將組織調(diào)研組重點(diǎn)調(diào)研公主嶺市、洮南市、敦化市、雙陽(yáng)區(qū)4個(gè)改革試點(diǎn)縣（市）。各市（州）要把縣一級(jí)作為這次調(diào)研的重點(diǎn)單位，將其改革的具體做法和取得的經(jīng)驗(yàn)提供給全省借鑒。
　　2、調(diào)研時(shí)間。從文件下發(fā)之日起，到4月10日前結(jié)束。各市、州農(nóng)委（農(nóng)業(yè)局）、農(nóng)機(jī)局和公主嶺市、洮南市、敦化市、雙陽(yáng)區(qū)農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）局將調(diào)研情況形成文字材料，上報(bào)省農(nóng)機(jī)管理總站。
　　各地要高度重視這次調(diào)研工作，主管局（站）長(zhǎng)要親自掛帥，配備專人抓好此次調(diào)研工作。要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成調(diào)研并上報(bào)材料，保證調(diào)研報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確，為指導(dǎo)全省農(nóng)機(jī)管理事業(yè)單位改革提供重要參考。
　　聯(lián)系單位：省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理總站
　　聯(lián)系人：苑志堅(jiān)
　　聯(lián)系電話：0431—7979748
　　電子信箱：y5733@163.com

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年三月二十八日