《四平市農田水網條例》12月1日起施行
日期： 2022-12-05 來源：四平市農業(yè)農村局
（2022年10月21日四平市第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過 2022年11月30日吉林省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議批準）
第一條
為加強農田水網管理，確保農田水網暢通，提高農業(yè)抵御自然災害和綜合生產能力，依據《農田水利條例》等有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條
本條例適用于本市行政區(qū)域內農田水網修建、管護。
本條例所稱農田水網，是指農田及周邊用于排水、灌溉的小微型水利設施，包括專門修建和有關工程項目中修建的溝渠、橋涵、機井等。但需要依法履行基本建設程序的水利工程措施除外。
第三條
市、縣（市）區(qū)人民政府應當將農田水網監(jiān)督納入田長制和政府績效考核體系，建立健全跨區(qū)域、跨行業(yè)的協調機制，統(tǒng)籌解決資金投入、用地保障、權責劃分等重大問題。
農業(yè)農村部門負責本條例的牽頭組織實施。其他有關部門按照職責分工做好農田水網相關工作。
第四條
農田水網修建應當遵守下列規(guī)定：
（一）市、縣（市）區(qū)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當依法、有序組織修建轄區(qū)內被占用、損毀的農田水網；
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當將農田水網修建納入村莊規(guī)劃；
（三）村民委員會應當組織和動員村民修建農田水網；
?。ㄋ模┱加酶氐模瑧斠婪ㄗ袷馗乇Ｗo的有關規(guī)定；
（五）發(fā)生重大洪澇災害時，縣（市）區(qū)人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及村民委員會可以組織人員采取挖掘溝渠等應急措施。
第五條
在工程項目立項、施工等環(huán)節(jié)，建設單位應當針對農田水網需要與項目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及村民委員會溝通協商。造成農田水網損毀的，應當及時修復或者采取其他有效替代措施。
第六條
修建農田水網占用集體農用地的，應當遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┱加眉彝コ邪恋睾推渌绞匠邪幕纳?、荒溝、荒丘、荒灘的，應當增補土地或者依法給予補償；
?。ǘ┱加眉w預留但已經發(fā)包的土地，發(fā)包方應當依法給予適當補償；
?。ㄈ┱加蒙米蚤_墾的土地，不予補償。
占用集體土地修建農田水網涉及農用地轉為建設用地的，依據《中華人民共和國土地管理法》的有關規(guī)定辦理。
第七條
農田水網管護應當遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┯嘘P建設單位修建的，除依法由其自行管護外，應當按照有關規(guī)定及時移交給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處；
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當建立健全管護制度、規(guī)范和標準，監(jiān)督、指導村民委員會等進行管護；
?。ㄈ┐迕裎瘑T會組織修建或者有關建設單位移交的，由村民委員會登記造冊，建立臺賬，按照權屬納入本村集體資產管理，組織和動員村民進行管護。
第八條
農田水網修建和管護可以采取下列多渠道、多層次、多元化方式投入：
（一）市、縣（市）區(qū)人民政府應當將農田水網修建和管護資金納入財政年度預算；
?。ǘ┐迕裎瘑T會可以采取一事一議籌資籌勞。但應當依法召集村民會議或者村民代表會議作出決定；村民應當按照決定出資或者投勞；
（三）鼓勵、引導、支持農民合作社、家庭農場、種糧大戶等新型農業(yè)經營主體修建和管護農田水網。
第九條
任何單位和個人不得從事下列行為：
?。ㄒ唬┳璧K農田水網修建、管護或者損毀農田水網。違反本規(guī)定的，由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；
?。ǘ┰跍锨确N植農作物、樹木等擅自占用農田水網。違反本規(guī)定的，由農業(yè)農村、水利部門按照職權責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取補救措施；逾期不恢復原狀或者采取補救措施的，依法強制執(zhí)行；造成損失的，依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；
?。ㄈ┣终肌⑴灿?、截留農田水網修建和管護資金。違反本規(guī)定的，由有關機關給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；
（四）村民無正當理由，拒絕承擔村民會議或者村民代表會議作出的籌資籌勞決定。違反本規(guī)定的，由村民委員會按照村民自治章程或者村規(guī)民約進行處理。
第十條
本條例自2022年12月1日起施行。
（2022年10月21日四平市第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過 2022年11月30日吉林省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議批準）
第一條
為加強農田水網管理，確保農田水網暢通，提高農業(yè)抵御自然災害和綜合生產能力，依據《農田水利條例》等有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條
本條例適用于本市行政區(qū)域內農田水網修建、管護。
本條例所稱農田水網，是指農田及周邊用于排水、灌溉的小微型水利設施，包括專門修建和有關工程項目中修建的溝渠、橋涵、機井等。但需要依法履行基本建設程序的水利工程措施除外。
第三條
市、縣（市）區(qū)人民政府應當將農田水網監(jiān)督納入田長制和政府績效考核體系，建立健全跨區(qū)域、跨行業(yè)的協調機制，統(tǒng)籌解決資金投入、用地保障、權責劃分等重大問題。
農業(yè)農村部門負責本條例的牽頭組織實施。其他有關部門按照職責分工做好農田水網相關工作。
第四條
農田水網修建應當遵守下列規(guī)定：
（一）市、縣（市）區(qū)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當依法、有序組織修建轄區(qū)內被占用、損毀的農田水網；
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當將農田水網修建納入村莊規(guī)劃；
（三）村民委員會應當組織和動員村民修建農田水網；
?。ㄋ模┱加酶氐模瑧斠婪ㄗ袷馗乇Ｗo的有關規(guī)定；
（五）發(fā)生重大洪澇災害時，縣（市）區(qū)人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及村民委員會可以組織人員采取挖掘溝渠等應急措施。
第五條
在工程項目立項、施工等環(huán)節(jié)，建設單位應當針對農田水網需要與項目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及村民委員會溝通協商。造成農田水網損毀的，應當及時修復或者采取其他有效替代措施。
第六條
修建農田水網占用集體農用地的，應當遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┱加眉彝コ邪恋睾推渌绞匠邪幕纳?、荒溝、荒丘、荒灘的，應當增補土地或者依法給予補償；
?。ǘ┱加眉w預留但已經發(fā)包的土地，發(fā)包方應當依法給予適當補償；
?。ㄈ┱加蒙米蚤_墾的土地，不予補償。
占用集體土地修建農田水網涉及農用地轉為建設用地的，依據《中華人民共和國土地管理法》的有關規(guī)定辦理。
第七條
農田水網管護應當遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┯嘘P建設單位修建的，除依法由其自行管護外，應當按照有關規(guī)定及時移交給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處；
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當建立健全管護制度、規(guī)范和標準，監(jiān)督、指導村民委員會等進行管護；
?。ㄈ┐迕裎瘑T會組織修建或者有關建設單位移交的，由村民委員會登記造冊，建立臺賬，按照權屬納入本村集體資產管理，組織和動員村民進行管護。
第八條
農田水網修建和管護可以采取下列多渠道、多層次、多元化方式投入：
（一）市、縣（市）區(qū)人民政府應當將農田水網修建和管護資金納入財政年度預算；
?。ǘ┐迕裎瘑T會可以采取一事一議籌資籌勞。但應當依法召集村民會議或者村民代表會議作出決定；村民應當按照決定出資或者投勞；
（三）鼓勵、引導、支持農民合作社、家庭農場、種糧大戶等新型農業(yè)經營主體修建和管護農田水網。
第九條
任何單位和個人不得從事下列行為：
?。ㄒ唬┳璧K農田水網修建、管護或者損毀農田水網。違反本規(guī)定的，由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；
?。ǘ┰跍锨确N植農作物、樹木等擅自占用農田水網。違反本規(guī)定的，由農業(yè)農村、水利部門按照職權責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取補救措施；逾期不恢復原狀或者采取補救措施的，依法強制執(zhí)行；造成損失的，依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；
?。ㄈ┣终肌⑴灿?、截留農田水網修建和管護資金。違反本規(guī)定的，由有關機關給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；
（四）村民無正當理由，拒絕承擔村民會議或者村民代表會議作出的籌資籌勞決定。違反本規(guī)定的，由村民委員會按照村民自治章程或者村規(guī)民約進行處理。
第十條
本條例自2022年12月1日起施行。
