大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，簡(jiǎn)稱“兩新”，可以說(shuō)是今年的一個(gè)熱門話題。

在浙江，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“兩新”政策也相應(yīng)“上新”，各地市都領(lǐng)到了“任務(wù)”：根據(jù)《浙江省推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備報(bào)廢更新和建設(shè)提升實(shí)施方案》，將重點(diǎn)聚焦老舊農(nóng)機(jī)裝備報(bào)廢更新、農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚建設(shè)提升、農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)方面工作。

回答好這道“必答題”，杭州如何求解？

順勢(shì)而為

翻開(kāi)“浙江方案”，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“兩新”工作的目標(biāo)很明確：到2027年，全省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上，淘汰老舊或國(guó)二及以下柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械6000臺(tái)（套）以上，大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60%以上，建設(shè)提升農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚面積20萬(wàn)畝以上，新建或改建省級(jí)、區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心320個(gè)。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新，不光能拉動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資，也能增加先進(jìn)產(chǎn)能，提高生產(chǎn)效率。

對(duì)浙江來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是個(gè)機(jī)遇。比如，目前全省設(shè)施蔬菜大棚中非標(biāo)農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚占到六成以上，農(nóng)機(jī)“棚難進(jìn)、頭難掉”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備更新提升這一重大機(jī)遇，浙江將推動(dòng)設(shè)施蔬菜大棚及配套設(shè)施設(shè)備全面提檔升級(jí)，四年內(nèi)完成改造提升設(shè)施大棚20萬(wàn)畝以上。

對(duì)“七山一水二分田”的杭州而言，這亦是“風(fēng)口”。

順勢(shì)而為，今年5月，杭州出臺(tái)了《杭州市推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備報(bào)廢更新和建設(shè)提升實(shí)施方案》，突出農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新、農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚建設(shè)提升和現(xiàn)代化農(nóng)事（機(jī)）服務(wù)中心建設(shè)等重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備報(bào)廢更新，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)設(shè)施設(shè)備應(yīng)用。

杭州的目標(biāo)，是到2027年，全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上，累計(jì)淘汰老舊或國(guó)二及以下柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械600臺(tái)（套）以上；同時(shí)，加快高效低耗智能農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60%以上，并累計(jì)建設(shè)提升大棚面積2.2萬(wàn)畝以上。此外，杭州還將推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)事（機(jī)）服務(wù)中心建設(shè)，新建或改建省級(jí)、區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事（機(jī)）服務(wù)中心35個(gè)以上。

杭州“解法”

最近，桐廬方興農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社社長(zhǎng)馬淼斐舒了一口氣：乘著農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“兩新”工作的東風(fēng)，合作社的烘干機(jī)、拖拉機(jī)等3臺(tái)機(jī)械更新提上日程。

“這些機(jī)械上崗十多年了，以前覺(jué)得機(jī)械報(bào)廢更新麻煩，都是修修補(bǔ)補(bǔ)。今年聽(tīng)說(shuō)有新政策，在桐廬縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的幫助下，我開(kāi)始進(jìn)行機(jī)械報(bào)廢更新工作。”馬淼斐高興地說(shuō)，等新機(jī)械到位后，今年秋收季效率能提高不少。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“兩新”工作推進(jìn)迅速，源于杭州先摸清了“家底”。“花了近兩個(gè)月時(shí)間，我們?nèi)婷遛r(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)施大棚的保有量和質(zhì)量情況，科學(xué)合理制定年度任務(wù)計(jì)劃。”杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（杭州市鄉(xiāng)村振興局）相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年杭州計(jì)劃報(bào)廢淘汰農(nóng)業(yè)機(jī)械140臺(tái)，建設(shè)提升農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚4500畝，新建改建農(nóng)事服務(wù)中心15個(gè)。

以農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新為例，杭州鼓勵(lì)機(jī)主積極報(bào)廢更新老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械，優(yōu)化機(jī)械報(bào)廢回收網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置。目前，全市已報(bào)廢淘汰農(nóng)業(yè)機(jī)械167臺(tái)，完成本年度任務(wù)的119.3%。

農(nóng)業(yè)機(jī)械更新，并非簡(jiǎn)單的同類產(chǎn)品置換，而是順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、數(shù)字化、智能化水平。循著這一思路，加快推廣應(yīng)用高效低耗智能農(nóng)機(jī)是關(guān)鍵。

讓更多現(xiàn)代農(nóng)機(jī)設(shè)備在田間地頭大顯身手。杭州以保障糧油和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給為核心，加快高效低耗智能農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、收、管、烘等環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備更新力度。目前，全市已購(gòu)置新機(jī)具6251臺(tái)（套），兌付中央和省級(jí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金2592.7萬(wàn)元。

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，離不開(kāi)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施，農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚就是其中之一。它盡可能地減少了“靠天吃飯”，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抵御不利天氣的能力。挖掘“存量”，拓展“增量”，杭州正推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚工作，現(xiàn)已提升設(shè)施大棚2897.1畝。

相比農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚，農(nóng)事（機(jī)）服務(wù)中心則更像一個(gè)全能型選手。比如，建德市大同現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心，集農(nóng)機(jī)共享、糧食烘干、糧油加工、秸稈處理、品牌銷售等于一體，實(shí)現(xiàn)了水稻從育秧插秧到稻米銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈流程，服務(wù)半徑達(dá)10公里以上。

培養(yǎng)更多的全能型選手，杭州正合理規(guī)劃布局農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)育秧、烘干、農(nóng)機(jī)庫(kù)房、維修中心建設(shè)，確保糧油生產(chǎn)農(nóng)事（機(jī)）服務(wù)全覆蓋，預(yù)計(jì)今年底15個(gè)農(nóng)事服務(wù)中心全部建成。

點(diǎn)亮現(xiàn)代化

向機(jī)械要效率，向科技要生產(chǎn)力。眼下，浙江農(nóng)業(yè)向集約化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)化生產(chǎn)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)全力轉(zhuǎn)型，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈耦合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面迭代。

提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，正是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“兩新”工作的題中之義。對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有限的杭州而言，歸根到底，“兩新”工作是通過(guò)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚，大力推廣新型農(nóng)機(jī)具和應(yīng)用智能裝備，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

在建德市大同鎮(zhèn)，擁有200畝連棟大棚和300畝稻菜輪作區(qū)的西鄉(xiāng)蔬菜園拔地而起，智能化育苗、自動(dòng)化栽培收割等“黑科技”也成為標(biāo)配。

“以前這片土地是東一塊西一塊的，有的種水稻，有的種玉米，效益也不高?，F(xiàn)在統(tǒng)一打造西鄉(xiāng)蔬菜園，引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)和設(shè)施栽培裝備，成為周邊城區(qū)的蔬菜保供基地，形成一百公里蔬菜供應(yīng)圈。”大同鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

西鄉(xiāng)蔬菜園的成長(zhǎng)，是杭州推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的縮影。農(nóng)業(yè)用地碎片化、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和抵御自然災(zāi)害能力薄弱、農(nóng)業(yè)品牌帶動(dòng)力較低……在以山地丘陵為主要地形的浙江，這些困境如何解？來(lái)自杭州的方案是：建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”和“兩新”工作。

去年以來(lái)，杭州聚焦糧油和蔬菜兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)20個(gè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，通過(guò)設(shè)施蔬菜基地和農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；C(jī)械化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，擦亮“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”囑托地金名片。

截至目前，蕭南傳化高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)園、建德西鄉(xiāng)蔬菜園、臨安天目糧倉(cāng)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、余杭徑山現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心等12個(gè)項(xiàng)目，已實(shí)現(xiàn)部分達(dá)產(chǎn)或投入“三夏”生產(chǎn)。

“立足超大城市人口多、市場(chǎng)大的優(yōu)勢(shì)，我們把現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)作為建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的主攻方向，因地制宜把城市內(nèi)部、近郊和遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)空間開(kāi)發(fā)出來(lái)，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、陽(yáng)臺(tái)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷夯實(shí)‘米袋子’‘菜籃子’等重要農(nóng)產(chǎn)品安全保供根基。”杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（杭州市鄉(xiāng)村振興局）相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不是一蹴而就，需要循序漸進(jìn)、久久為功。以“兩新”工作為突破口，杭州正在路上。