12月22日，浙江省金華市政府新聞辦舉行金華市高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，金華市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長(zhǎng)盧關(guān)榮介紹金華市高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)有關(guān)情況。

農(nóng)事服務(wù)中心是浙江省率先推出的保障糧食生產(chǎn)安全、重要農(nóng)產(chǎn)品供給的新型社會(huì)化服務(wù)組織，是小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接的橋梁。2021年以來(lái)，金華市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以“科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)為載體，大力實(shí)施農(nóng)事服務(wù)中心“百千”工程，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)能力，截至目前，全市共建成了農(nóng)事服務(wù)中心10個(gè)，其中，省級(jí)現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心3個(gè)，區(qū)域農(nóng)事服務(wù)中心7個(gè)，有效服務(wù)了多個(gè)主糧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、數(shù)千名種糧農(nóng)戶，服務(wù)面積達(dá)到30萬(wàn)畝以上，不僅提高了糧食產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平和社會(huì)化服務(wù)能力，也為農(nóng)民朋友提供了便利。蘭溪聯(lián)豐、東陽(yáng)南上湖、武義東井等5個(gè)農(nóng)事服務(wù)中心入選全省農(nóng)事服務(wù)典型案例，打造了全省首批“好樂耕”現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心，并作為全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資工作會(huì)議的參觀考察點(diǎn)位，得到了上級(jí)部門的肯定。

堅(jiān)持兩個(gè)原則，謀劃農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)

金華市級(jí)統(tǒng)籌，縣（市、區(qū)）依據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃，結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、村莊規(guī)劃等空間分布，開展全市現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心規(guī)劃布局，科學(xué)合理進(jìn)行空間要素適配。以縣級(jí)為單位，制定現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃布局方案，明確服務(wù)功能要求。實(shí)行一次規(guī)劃布局，分年度滾動(dòng)實(shí)施，計(jì)劃2024年，全市新建農(nóng)事服務(wù)中心9個(gè)，其中，爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心3個(gè)。

按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一功能定位、統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管控”要求和“共享農(nóng)機(jī)作業(yè)、共享農(nóng)技服務(wù)、共享農(nóng)資配送、共享耕地智保、共享農(nóng)產(chǎn)品推廣、共享農(nóng)耕文明”目標(biāo)定位，圍繞“1+X”農(nóng)事服務(wù)功能要求，以糧油等主要農(nóng)作物全程機(jī)械化服務(wù)為重點(diǎn)，集成式提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程服務(wù)、科技推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)數(shù)字化智能化管理等綜合農(nóng)事服務(wù)解決方案，構(gòu)建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)化綜合服務(wù)體系，將農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)成為農(nóng)業(yè)新型基礎(chǔ)設(shè)施重要載體、農(nóng)業(yè)新型社會(huì)化服務(wù)體系中心平臺(tái)、農(nóng)事新型“一站式”服務(wù)綜合體、農(nóng)業(yè)新型數(shù)字化智能管理服務(wù)基站。

聚焦三個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)

重點(diǎn)抓省級(jí)現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心。聚焦糧油等主要農(nóng)作物、重要農(nóng)產(chǎn)品保供、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)好、建設(shè)投入能力強(qiáng)、人才技術(shù)支撐有保障的區(qū)域，積極引進(jìn)工商資本，整合政策資源要素，建設(shè)一批先進(jìn)科技裝備集成應(yīng)用領(lǐng)先、模式技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自主創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)功能齊全的省級(jí)現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心。

著力抓區(qū)域農(nóng)事服務(wù)中心。針對(duì)市場(chǎng)需求大、農(nóng)事服務(wù)迫切、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板等方面，支持現(xiàn)有基礎(chǔ)條件好、投資能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，建設(shè)一批服務(wù)管理較規(guī)范、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行效益較好、單項(xiàng)型功能突出的區(qū)域農(nóng)事服務(wù)中心。

系統(tǒng)抓農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織提升。以農(nóng)機(jī)維修、糧食烘干及加工等為重點(diǎn)，通過改造提升、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并托管、合作共營(yíng)等方式，逐步引導(dǎo)集農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)資配送、加工冷鏈儲(chǔ)藏、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通農(nóng)事社會(huì)化服務(wù)最后“一公里”。

抓好三個(gè)方面，提升綜合農(nóng)事服務(wù)水平

貫通“浙農(nóng)富裕”“金地惠農(nóng)”與農(nóng)事服務(wù)中心數(shù)字化對(duì)接應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)閉環(huán)、主體上線、地圖覆蓋、數(shù)據(jù)貫通、服務(wù)集成。通過特色應(yīng)用“惠農(nóng)補(bǔ)貼”，實(shí)現(xiàn)種糧相關(guān)補(bǔ)貼從“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新打造“農(nóng)事服務(wù)管理”平臺(tái)，集成農(nóng)情數(shù)據(jù)共享、農(nóng)事服務(wù)監(jiān)管、金融服務(wù)等功能，打破區(qū)域數(shù)據(jù)壁壘。

實(shí)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”行動(dòng)，開展“一縣三基地”建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)事服務(wù)水平提升。截至目前，全市新創(chuàng)成特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣4個(gè)、全程機(jī)械化應(yīng)用基地13個(gè)、農(nóng)機(jī)創(chuàng)新研究試驗(yàn)基地4個(gè)，新增各類農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備6988臺(tái)，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率逐年提升，有效降低了人工作業(yè)成本，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率。

推廣“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)模式，通過農(nóng)事服務(wù)中心，聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有效提高農(nóng)機(jī)使用效率，幫助農(nóng)民朋友節(jié)約購(gòu)機(jī)的投入。

強(qiáng)化三個(gè)保障，支持農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)

加大農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)投入，2022-2023年，全市共投入2.38億元，其中，各級(jí)財(cái)政資金投入8100萬(wàn)元?？h（市、區(qū)）同步加大農(nóng)事服務(wù)補(bǔ)助力度，如東陽(yáng)市的水稻集中育秧、機(jī)械化插秧服務(wù)的補(bǔ)助力度在全省處于前列。

支持農(nóng)事服務(wù)中心對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)、稻米加工、農(nóng)機(jī)維修、培訓(xùn)用房等建設(shè)的用地需求。截至目前，2024年計(jì)劃建設(shè)的農(nóng)事服務(wù)中心項(xiàng)目用地已全部落實(shí)到位。

三是強(qiáng)化工作機(jī)制保障。建立部門協(xié)同推進(jìn)建設(shè)機(jī)制，支持農(nóng)機(jī)制造龍頭企業(yè)參與縣域合作，采用整縣推進(jìn)等形式加大投入，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)、農(nóng)資）企業(yè)、國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)等通過股權(quán)投資、業(yè)務(wù)合作等方式，參與農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)各類建設(shè)主體盤活舊倉(cāng)庫(kù)、舊廠房和閑置土地等資源，承接農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。

下一步，突出主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。聚焦糧油主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同時(shí)，兼顧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)，重點(diǎn)抓好磐安中藥材、浦江葡萄等產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)，系統(tǒng)謀劃金東佛手等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)，探索特色產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展之路。突出生態(tài)綜合種養(yǎng)示范。以生態(tài)綜合種養(yǎng)示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快生態(tài)化、機(jī)械化、數(shù)字化融合，生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合，田園、公園、家園融合的綜合示范基地建設(shè)，推進(jìn)綜合種養(yǎng)與農(nóng)事服務(wù)中心貫通。做好推廣應(yīng)用文章。加強(qiáng)服務(wù)小農(nóng)戶模式、農(nóng)事服務(wù)運(yùn)行機(jī)制等方面探索實(shí)踐，提升農(nóng)事服務(wù)水平，努力降本增效。