提案人：九三學社中央

案由：農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，是保障國家糧食安全的重要支撐。近年來，我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展取得顯著進步，但仍然存在農(nóng)機裝備行業(yè)缺少大型龍頭企業(yè)，農(nóng)田、農(nóng)藝與農(nóng)機的適應(yīng)性和匹配性不足，高水平農(nóng)機裝備的關(guān)鍵核心技術(shù)有短板等情況。

建議：扶優(yōu)扶強，打造更多具有國際競爭力的農(nóng)機裝備企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體水平提升。發(fā)揮財政資金四兩撥千斤作用，支持行業(yè)內(nèi)有引領(lǐng)作用的頭雁企業(yè)和專精特新中小企業(yè)做大做強并參與國際競爭。鼓勵汽車、工程機械、農(nóng)業(yè)大型企業(yè)集團跨行業(yè)兼并重組，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈配套供給和保障能力，形成若干具有國際競爭力的農(nóng)機裝備企業(yè)集團。

瞄準農(nóng)機裝備前沿關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域超前布局，加快搶占制高點。以產(chǎn)業(yè)重大問題和企業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，及時梳理更新農(nóng)機裝備研發(fā)需求目錄和短板清單，發(fā)揮各級各類科研機構(gòu)與實驗室優(yōu)勢，重點攻關(guān)、逐個突破。結(jié)合我國工業(yè)制造優(yōu)勢，在農(nóng)機裝備電動化、智能化和智慧化等關(guān)鍵領(lǐng)域彎道超車。

農(nóng)機、農(nóng)田、農(nóng)藝深度融合，持續(xù)改善農(nóng)機裝備作業(yè)基礎(chǔ)條件。將宜機化作為高標準農(nóng)田建設(shè)及新品種選育的基礎(chǔ)條件。合理布局機耕道、排灌渠等基礎(chǔ)設(shè)施。推進丘陵地區(qū)農(nóng)田小并大、陡變緩。提前布局智能農(nóng)機和智慧農(nóng)業(yè)等復(fù)雜應(yīng)用場景，加快優(yōu)化智能農(nóng)機裝備鑒定大綱。結(jié)合優(yōu)良品種確立宜機化生產(chǎn)種植模式，制定機藝相適的農(nóng)藝標準。

構(gòu)建產(chǎn)研推用協(xié)同機制，加快完善政策保障體系。優(yōu)化研產(chǎn)布局，構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、研產(chǎn)推用一體化格局，引導(dǎo)農(nóng)機裝備企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)更多符合實際需求的科研樣機產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。推進報廢更新補貼、應(yīng)用補貼與購機補貼形成政策合力，探索完善優(yōu)機、高質(zhì)評價標準，建立鼓勵創(chuàng)新和更加靈活的鑒定制度，推進優(yōu)機優(yōu)補和高質(zhì)量作業(yè)。