黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出,國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要基礎,必須全面貫徹總體國家安全觀。
“國以民為本,民以食為天。”糧食既是關系國計民生和國家經(jīng)濟安全的重要戰(zhàn)略物資,也是人民群眾最基本的生活物資。吉林省作為農(nóng)業(yè)大省、糧食大省、畜牧大省,在中國的農(nóng)業(yè)版圖中占據(jù)著舉足輕重的地位,扮演著大國糧倉的角色,致力于保障國家糧食安全。近日,就扛穩(wěn)扛牢國家糧食安全重任、踐行大農(nóng)業(yè)觀和大食物觀、做好現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)這篇文章等問題,中國經(jīng)濟時報記者專訪了吉林省人民政府發(fā)展研究中心主任、黨組書記程竹。
深入踐行大農(nóng)業(yè)觀和大食物觀
中國經(jīng)濟時報:習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上重提東北在維護國家“五大安全”中的重要使命,著重指出要把保障國家糧食安全擺在首位。您怎么看吉林在維護國家糧食安全方面的戰(zhàn)略地位?
程竹:習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上明確指出,東北要堅決扛起維護國家“五大安全”重大責任使命,要將國家糧食安全“壓艙石”作用進一步夯實。吉林省作為農(nóng)業(yè)大省,在維護國家糧食安全方面有著舉足輕重的戰(zhàn)略地位。在自然條件方面,吉林省位于世界黑土帶核心區(qū),擁有廣闊的耕地和適宜的農(nóng)業(yè)氣候條件,是世界知名的黃金玉米帶和黃金水稻帶,擁有得天獨厚的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,是國家重要的糧食生產(chǎn)基地。在生產(chǎn)能力方面,吉林省作為全國13個糧食主產(chǎn)省之一,一直致力于提高糧食產(chǎn)能,確保糧食供應。目前,吉林省糧食總產(chǎn)量已連續(xù)3年超過800億斤,2023年糧食總產(chǎn)量排名躍升至全國第4位,增產(chǎn)21.14億斤,占全國糧食增量的11.9%;糧食平均畝產(chǎn)為958.2斤,高出全國平均水平21.58%,在全國13個糧食主產(chǎn)省份中位列第一。在糧食調(diào)撥方面,隨著糧食供需格局變化,吉林省已成為全國5個糧食凈調(diào)出省之一,糧食調(diào)出量全國第二,調(diào)出率全國第一,為維護國家糧食安全作出了重大貢獻。在國家啟動實施的新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動中,吉林省配套實施了“千億斤糧食”產(chǎn)能建設工程,承擔了全國1/5的增產(chǎn)任務,維護國家糧食安全的戰(zhàn)略地位更加重要。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,吉林省委、省政府始終高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,以現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向,深入踐行大農(nóng)業(yè)觀和大食物觀,以農(nóng)產(chǎn)品及其深加工和食品細加工產(chǎn)業(yè)為重點,正全力做好“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”“畜頭肉尾”這篇大文章,加快建設國家的“糧倉肉庫”、社會的“食品工廠”和百姓的“中央廚房”,在更高水平上扛穩(wěn)國家糧食安全重任。
未來,隨著國家的政策引導和省委、省政府的高度重視,相信吉林省將會繼續(xù)發(fā)揮糧食生產(chǎn)、糧食加工等方面的優(yōu)勢,為保障國家糧食安全作出新的更大貢獻。
加快培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力
中國經(jīng)濟時報:中共吉林省委十二屆四次全會提出,著力把現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)作為“重點產(chǎn)業(yè)集群”來發(fā)展。應如何理解現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)?為什么作出這樣的安排?
程竹:深刻領會習近平總書記關于現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要講話精神,可以認為現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)是以系統(tǒng)、全局的大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀為指導,對傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟進行現(xiàn)代化改造的先進農(nóng)業(yè)形態(tài)。立足于吉林省實際,現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)可以理解為突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間和邊界,由新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),具有覆蓋范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、發(fā)展質(zhì)量高、產(chǎn)出能力強、提升速度快等特征。從實際生產(chǎn)來看,現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)主要包含農(nóng)林牧漁業(yè)及其輔助性活動,以及農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)環(huán)境等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的全領域、全業(yè)態(tài)、全鏈條。
農(nóng)業(yè)是百業(yè)之基。吉林省以占全國2%的國土面積貢獻了6%的糧食產(chǎn)量,糧食商品率超過90%、調(diào)出率超過50%,是全國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)和凈調(diào)出區(qū),我們要努力讓每個中國人的飯碗里裝進更多“吉林糧”。把現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)作為“重點產(chǎn)業(yè)集群”來培育發(fā)展,凸顯了吉林在保障國家糧食安全上的使命擔當,彰顯了堅決扛起習近平總書記賦予吉林“爭當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵”重任的決心。吉林省自然資源稟賦獨特,農(nóng)業(yè)是最大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是全省經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有吉林省的現(xiàn)代化。當前,吉林省需要加快培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,打造供給保障有力、綠色高質(zhì)高效、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、競爭優(yōu)勢明顯的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),探索出一條具有區(qū)域特色的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,加速推進農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省躍升。
加快構建現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)新發(fā)展格局
中國經(jīng)濟時報:構建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,當好國家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供壓艙石,對農(nóng)業(yè)大省吉林來說,是“國之大者”“省之大計”。吉林如何做好現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)這篇文章?
程竹:發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)必須要聚焦貫徹落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會及視察吉林重要講話和重要指示精神,深入踐行大農(nóng)業(yè)觀和大食物觀,樹立“彎道超車”“換道超車”導向,聚焦動能轉(zhuǎn)換這一主線,實施大產(chǎn)能培育、大產(chǎn)業(yè)升級、大科技引領、大裝備支撐、大服務驅(qū)動、大品牌躍升、大生態(tài)保障、大數(shù)智賦能等八大行動,加快構建科技驅(qū)動有力、裝備先進適用、數(shù)智賦能強勁、服務支撐高效、產(chǎn)能明顯提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、綠色轉(zhuǎn)型全面、品牌效應顯著的新發(fā)展格局,打造國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障核心區(qū)、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力培育先行區(qū)、踐行大食物觀樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級引領區(qū),引領農(nóng)業(yè)強省建設和鄉(xiāng)村全面振興率先實現(xiàn)新突破。