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綻放的“新農(nóng)合”之花

綻放的“新農(nóng)合”之花

日期: 2007-11-27  來(lái)源:吉林日?qǐng)?bào)

  鎮(zhèn)賚縣自2003年啟動(dòng)“新農(nóng)合”以來(lái),已有472379人次受益,參合率84.9%。



  農(nóng)民怕得病。以前,大多數(shù)農(nóng)民是“小病挺、大病拖,捱不住再往醫(yī)院整”。自從有了“新農(nóng)合”,這樣的狀況不見(jiàn)了。而今,走在吉林大地的田間地頭,聽(tīng)到的是一片“有病不用愁,新農(nóng)合解憂”的喜悅之聲。

  家住梨樹(shù)縣十家堡鎮(zhèn)八盤碾子村七社的王士元老漢得了腦腫瘤,在醫(yī)院住了1個(gè)多月,花了3.9萬(wàn)元,出院后“新農(nóng)合”給報(bào)了1萬(wàn)塊錢,讓全家人喜出望外。更沒(méi)想到的是,到年末,又享受到大病二次補(bǔ)助。當(dāng)王老漢伸出結(jié)滿老繭的雙手接過(guò)1萬(wàn)元錢時(shí),聲音顫抖了:“原來(lái)尋思著,得這場(chǎng)大病還不把家里造個(gè)精光,來(lái)年拿啥給兒子娶媳婦。多虧了‘新農(nóng)合’!政府真是為我們農(nóng)民辦了件大好事呀!”

  2003年,我省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)蹣跚起步。從這一刻起,盼了幾十年,羨慕了幾十年后,農(nóng)民終于可以和城里人一樣看病報(bào)銷了。為把這項(xiàng)民心工程切實(shí)落到實(shí)處,自“新農(nóng)合”啟動(dòng)伊始,我省上下一心,眾志成城,參合農(nóng)民人數(shù)不斷增加,醫(yī)療報(bào)銷比例不斷上升,參合農(nóng)民受益程度不斷增強(qiáng)。今年,全省有1162.46萬(wàn)農(nóng)民參合,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的82.04%,高于全國(guó)平均水平,在全省范圍內(nèi)基本建立起覆蓋農(nóng)村居民的新農(nóng)合制度,率先實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”。

  眾所周知,我省財(cái)政并不寬裕,但是對(duì)“新農(nóng)合”的投入?yún)s是大手筆。2003年,新農(nóng)合的籌資標(biāo)準(zhǔn)是每人每年30元,2006年提高到45元,今年又提高到50元。雖然繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐年增長(zhǎng),但是農(nóng)民個(gè)人卻仍只是交10元錢。今年,我省共籌資5.8億元,4年累計(jì)籌資9.88億元,為廣大農(nóng)民的健康和醫(yī)療保障,提供了強(qiáng)大的資金保障。

  “新農(nóng)合”的一切出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是讓農(nóng)民受益。為此,幾年來(lái)我省不斷加大工作力度,率先將慢性病門診醫(yī)藥費(fèi)用納入“新農(nóng)合”住院補(bǔ)助范圍;將補(bǔ)償模式規(guī)范為兩種:個(gè)人家庭門診賬戶+住院統(tǒng)籌+大病二次補(bǔ)助、門診統(tǒng)籌+住院統(tǒng)籌+大病二次補(bǔ)助,大幅度提高了補(bǔ)助比例和住院補(bǔ)助封頂線,取消了門診與住院補(bǔ)助起付線;對(duì)大病二次補(bǔ)助進(jìn)行了有效的探索和嘗試,獲得大病二次補(bǔ)助后,參合農(nóng)民個(gè)人全年累計(jì)報(bào)銷最高額度可達(dá)到3萬(wàn)元。補(bǔ)償方案的調(diào)整與完善,提高了參合農(nóng)民的受益水平。2006年,全省24個(gè)縣(市)平均基金使用率為79.45%,高于全國(guó)平均水平6.5個(gè)百分點(diǎn),在全國(guó)31個(gè)省市當(dāng)中位居第六位,全省共有244.24萬(wàn)參合農(nóng)民受益,受益率達(dá)39.11%。

  惠民還應(yīng)便民?!靶罗r(nóng)合”讓農(nóng)民看病不再難。我省采取了簡(jiǎn)便的報(bào)銷結(jié)算辦法,在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,全部做到了“在哪住院,在哪報(bào)銷”,“當(dāng)天出院、當(dāng)天報(bào)銷”。九臺(tái)、榆樹(shù)、農(nóng)安等縣(市)都實(shí)行了衛(wèi)生、財(cái)政、銀行“一站式辦公”的醫(yī)藥費(fèi)用審核報(bào)銷模式,極大地方便了參合農(nóng)民報(bào)銷,深受廣大農(nóng)民歡迎。

  今年,為提高辦事效率,減輕參合農(nóng)民患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),更大程度地便民、利民,我省選擇了省人民醫(yī)院為“新農(nóng)合”省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在省醫(yī)院出院后,由省醫(yī)院按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷政策,為參合農(nóng)民患者先行墊付報(bào)銷,然后與患者所在縣(市、區(qū))新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)定期結(jié)算。目前已有十幾個(gè)縣市與省醫(yī)院簽訂了協(xié)議,有二十多個(gè)縣(市、區(qū))的參合農(nóng)民患者在省醫(yī)院就診,實(shí)現(xiàn)了即時(shí)結(jié)算報(bào)銷。

  2007年1-9月份,全省共有220.86萬(wàn)參合農(nóng)民受益,占參合農(nóng)民總數(shù)的19%,共支付補(bǔ)償資金32489.51萬(wàn)元,占年度籌資總額的55.79%?!靶罗r(nóng)合”,猶如久旱后的甘露,滋潤(rùn)著每名參合農(nóng)民的心田……
  

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