“目前，農(nóng)村低保制的建立在全國(guó)正在穩(wěn)步推進(jìn)，最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村低保已覆蓋2500多萬(wàn)農(nóng)村貧困居民；自然災(zāi)害應(yīng)急救助年均救助受災(zāi)群眾達(dá)8000萬(wàn)人次；農(nóng)村五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)民互助共濟(jì)向財(cái)政保障為主的轉(zhuǎn)變，507萬(wàn)孤老孤兒的生活得到保障。”9月22日，民政部副部長(zhǎng)李立國(guó)在北京舉行的“中國(guó)社會(huì)保障論壇”2007年年會(huì)上做出上述表示。

　　李立國(guó)說(shuō)，社會(huì)救助是社會(huì)保障體系的基礎(chǔ)部位，是保障人民群眾基本生活的最后一道防線。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)社會(huì)救助體系框架基本建立，城鄉(xiāng)絕大多數(shù)困難群眾基本生活得到了較好保障。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，目前，城市低保制度相對(duì)穩(wěn)定地保障了2235.5萬(wàn)城鎮(zhèn)貧困居民，基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；對(duì)城市流浪乞討人員實(shí)現(xiàn)了從強(qiáng)制收容遣送向自愿受助、無(wú)償救助的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)了主動(dòng)救助工作，去年救助管理站內(nèi)救助70多萬(wàn)人，街頭救助50多萬(wàn)人；醫(yī)療救助制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全國(guó)所有含農(nóng)業(yè)人口的縣（市、區(qū)）基本建立實(shí)施了農(nóng)村醫(yī)療救助制度，全國(guó)開(kāi)展城市醫(yī)療救助工作的縣（市、區(qū)）數(shù)目達(dá)到2396個(gè)。

　　李立國(guó)還說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)福利事業(yè)，屬于以保障老年人、殘疾人和孤兒等特殊群體基本權(quán)益為主的“補(bǔ)缺型”福利。目前，我國(guó)各類(lèi)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)發(fā)展到4.3萬(wàn)個(gè)，收養(yǎng)對(duì)象達(dá)到128萬(wàn)人；社會(huì)福利企業(yè)中殘疾職工達(dá)到63.7萬(wàn)人。他說(shuō)，今后，將逐步拓展社會(huì)福利的保障范圍，加快推進(jìn)社會(huì)福利制度由補(bǔ)缺型向適度普惠型的轉(zhuǎn)變。 （買(mǎi)天）