中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。并強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不能動(dòng)搖,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的各項(xiàng)任務(wù)絲毫不能放松,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作力度絲毫不能減弱。我們要按照中央的部署,突出工作重點(diǎn),狠抓措施落實(shí),推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。
今年以來,各地區(qū)各部門根據(jù)黨的十六屆五中全會(huì)提出的任務(wù)和要求,結(jié)合本地實(shí)際,把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收上,堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,加大支農(nóng)惠農(nóng)工作力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,全部取消農(nóng)業(yè)稅,增加對(duì)農(nóng)民種糧直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格綜合補(bǔ)貼,加大對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革以及農(nóng)業(yè)大縣和財(cái)政困難縣的轉(zhuǎn)移支付力度,保持糧食價(jià)格穩(wěn)定,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,使解決“三農(nóng)”問題始終處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置,也為明年農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)??傮w上看,中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的精神已經(jīng)深入人心,各地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)開局良好。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期歷史任務(wù),堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
首先,要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)。要繼續(xù)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,用先進(jìn)物質(zhì)技術(shù)條件裝備和改造農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,逐步提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力;加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì);加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè),積極推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;高度重視糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,完善對(duì)種糧農(nóng)民的糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策,加大良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金規(guī)模,繼續(xù)實(shí)施糧食最低收購價(jià)政策,保持糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格穩(wěn)定。
第二,必須繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要著力深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到公共服務(wù)和社會(huì)管理等方面上來,同時(shí)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制,積極穩(wěn)妥地精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員;加快建立適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系;鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織。
第三,必須全面提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)揮好億萬農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。要把培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓,在搞好農(nóng)村基礎(chǔ)教育的同時(shí)發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的教育培訓(xùn)機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)效率,廣泛開展農(nóng)民技能培訓(xùn);完善農(nóng)民工用工制度,積極推行適合農(nóng)民工特點(diǎn)的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
第四,必須加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要加大投入力度,著力解決農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)村道路、清潔能源、農(nóng)村電網(wǎng)和通廣播電視等突出問題;加快普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、文化服務(wù)等設(shè)施建設(shè);繼續(xù)實(shí)行扶貧開發(fā),逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度,加快解決貧困人口的溫飽問題。
總之,我們要在各項(xiàng)工作中進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題,切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠。