十屆全國人大常委會第二十四次會議今天繼續(xù)進行，常委會組成人員就農(nóng)民專業(yè)合作社法草案、人民法院組織法修正案草案等進行分組審議。還審議了關于授權香港特別行政區(qū)對深圳灣口岸區(qū)實施管轄的決定草案和有關條約、代表資格報告和任免案等。
　　據(jù)全國人大法律委員會介紹，我國各地已經(jīng)創(chuàng)辦了１０多萬個農(nóng)業(yè)合作社等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。一些地方已經(jīng)制定了相關地方性法規(guī)，２００６年中央“一號文件”明確提出，要“積極引導和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，加快立法進程?！蓖ㄟ^立法明確農(nóng)民專業(yè)合作社的市場主體地位，規(guī)范其組織和行為，引導其健康發(fā)展，是必要的和適時的。
　　草案經(jīng)過常委會兩次審議修改，此次提交的草案三次審議稿增加了“農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社決定合并、分立、解散，應當由本社成員表決權總數(shù)的三分之二以上通過”的條款；刪除了“農(nóng)民專業(yè)合作社包括農(nóng)民成員達不到本法規(guī)定的占成員總數(shù)百分之八十以上的，就應解散。”的條款；草案還增加規(guī)定“國家鼓勵商業(yè)性金融機構采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務”。
　　在今天的分組審議中，常委會組成人員普遍認為農(nóng)民專業(yè)合作社法草案經(jīng)過兩次審議，總體上吸收了大家各方面的意見，已經(jīng)比較成熟。同時常委會組成人員也對進一步完善草案提出了一些意見。有的委員認為農(nóng)民專業(yè)合作社法草案第五章的標題是財務管理和盈余返還，農(nóng)民專業(yè)合作組織是經(jīng)營性的組織，有可能盈利，也有可能虧損，建議將第五章的名稱改為“財務管理”。