國(guó)土資源部日前頒布《耕地占補(bǔ)平衡考核辦法》，自今年8月1日起施行。按照《考核辦法》規(guī)定，國(guó)土資源部近日對(duì)本年度的耕地占補(bǔ)平衡考核作出具體部署：凡落實(shí)補(bǔ)充耕地資金、實(shí)行了項(xiàng)目掛鉤并完成補(bǔ)充耕地任務(wù)的，建設(shè)用地項(xiàng)目補(bǔ)充耕地考核為合格。

　　國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉進(jìn)一步明確了建設(shè)用地單位補(bǔ)充耕地的責(zé)任，同時(shí)對(duì)補(bǔ)充耕地的數(shù)量和質(zhì)量提出了嚴(yán)格要求，有助于扭轉(zhuǎn)耕地占優(yōu)補(bǔ)劣等現(xiàn)象，將切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，確保耕地占補(bǔ)平衡。

　　據(jù)悉，耕地占補(bǔ)平衡考核將與土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、土地變更調(diào)查或登記等有關(guān)工作相銜接。凡經(jīng)依法批準(zhǔn)的單獨(dú)選址建設(shè)用地，城市、村莊和集鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地等非農(nóng)建設(shè)用地項(xiàng)目，應(yīng)在2005年11月1日至2006年10月31日期間完成補(bǔ)充耕地義務(wù)的，將全部列入本年度耕地占補(bǔ)平衡考核范圍進(jìn)行考核。

　　國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建設(shè)用地項(xiàng)目補(bǔ)充耕地考核合格，必須同時(shí)符合三項(xiàng)要求：一是落實(shí)補(bǔ)充耕地資金。單獨(dú)選址建設(shè)用地項(xiàng)目，補(bǔ)充耕地責(zé)任單位自行補(bǔ)充耕地的，其補(bǔ)充耕地費(fèi)用列入了工程預(yù)算；繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)的，按有關(guān)規(guī)定要求繳納了耕地開(kāi)墾費(fèi)。城市、村莊和集鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地，補(bǔ)充耕地責(zé)任單位落實(shí)了除新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)以外的補(bǔ)充耕地資金。

　　二是實(shí)行了項(xiàng)目掛鉤。按照建設(shè)用地項(xiàng)目報(bào)批時(shí)擬定的補(bǔ)充耕地方案，補(bǔ)充耕地責(zé)任單位將補(bǔ)充耕地任務(wù)具體落實(shí)到土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目上。國(guó)土資源管理部門通過(guò)臺(tái)賬、項(xiàng)目庫(kù)等形式，進(jìn)行建設(shè)用地項(xiàng)目與補(bǔ)充耕地的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目掛鉤管理。

　　三是完成補(bǔ)充耕地任務(wù)。補(bǔ)充耕地的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定要求通過(guò)了竣工驗(yàn)收，并具有竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件。補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量達(dá)到或超過(guò)建設(shè)用地項(xiàng)目補(bǔ)充耕地方案確定的數(shù)量，并且已進(jìn)行了土地變更調(diào)查或登記。補(bǔ)充耕地質(zhì)量符合要求，即土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。（黃曉芳）