本報訊(張輝記者趙聯(lián)洗)作為農(nóng)業(yè)大省的公安機關,如何充分發(fā)揮職能作用,更好地服務社會主義新農(nóng)村建設?日前,省公安廳黨委組織力量認真調(diào)研,制定出臺了《服務新農(nóng)村建設意見》。
《意見》要求,深化公安行政審批制度改革,除法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的以外,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和場所的設立,各級公安機關不得實行前置行政審批。進一步清理公安機關有關涉農(nóng)的規(guī)范性文件,精簡行政審批事項,下放審批權限。
積極整治農(nóng)村道路交通亂點或事故黑點,加強“村村通”公路管理,營造良好道路交通秩序。在有條件的縣級公安機關,下放小型汽車牌證照辦理權限;在達到標準化建設的農(nóng)村交警中隊,下放普通摩托車、輕便摩托車的牌證辦理權限;對農(nóng)村大規(guī)模的運輸企業(yè),實行上門服務;對涉及農(nóng)村建設和農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)能囕v,無嚴重違法行為不得攔停罰扣。
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責任制,把農(nóng)村消防規(guī)劃納入村鎮(zhèn)布局和商業(yè)網(wǎng)點、居民小區(qū)、工業(yè)園區(qū)等整體建設規(guī)劃之中,從源頭上解決消防隱患。推動在國家重點鎮(zhèn)和經(jīng)濟發(fā)展較快的建制鎮(zhèn),建設布局合理、功能健全、具有較強輻射能力的農(nóng)村消防救援站。推進企業(yè)專職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿及民辦消防隊建設,提高農(nóng)村火災自救能力。同時,積極主動地為村莊規(guī)劃建設搞好消防建審服務。
改革和放寬戶籍管理制度,引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移。除農(nóng)民進入長春市區(qū)、吉林市區(qū),由當?shù)毓矙C關按國家和省有關規(guī)定辦理戶口外,凡在其它地級市市區(qū)、中小城市市區(qū)、縣政府駐地鎮(zhèn)及縣以下小城鎮(zhèn)生活或者工作的農(nóng)民,只要是到當?shù)貏展せ蚺d辦第二、三產(chǎn)業(yè),或者被當?shù)貦C關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位聘為管理人員、專業(yè)技術人員的,或者在當?shù)匾奄徺I商品房或已有合法自建房屋的,或者到其有該地城市戶口直系親屬家定居的,或者其土地被征用的,均可辦理當?shù)爻鞘谐W艨?。積極配合相關部門,清理整治勞動力市場秩序,取締非法勞務中介組織,保護務工農(nóng)民的合法權益。
《意見》還規(guī)定,進一步簡化涉農(nóng)出入境管理的辦事程序,鼓勵和推動農(nóng)村勞務輸出。對涉及“三農(nóng)”赴國(境)外簽訂合同、參加招投標、檢驗、監(jiān)裝設備或物資等緊急商務活動的,最大限度地縮短受理、審批、制證時間。在法律許可范圍內(nèi),為在我省農(nóng)村工作、生活的外國籍人提供良好服務。