新華網(wǎng)吉林頻道7月19日電（記者齊海山）吉林省政府認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村還必須深化農(nóng)村綜合改革，創(chuàng)新體制和機(jī)制，解決生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑領(lǐng)域不適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。
　　雖然吉林省早在兩年前就取消了“三提五統(tǒng)”和“農(nóng)業(yè)三稅”，農(nóng)村稅費(fèi)改革取得了階段性成果。但是吉林省要求在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中首先要深化三項(xiàng)改革，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制和農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革，主要是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，認(rèn)真解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使職能錯(cuò)位、越位、缺位的問(wèn)題，切實(shí)把主要精力轉(zhuǎn)移到社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。另外還要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所運(yùn)行機(jī)制、分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所富余人員、完善鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用的管理方式，深入進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。
　　吉林省政府要求各地摸清鄉(xiāng)村不良債務(wù)底數(shù)、債務(wù)構(gòu)成及成因，研究化解不良債務(wù)和制止舉新債的政策措施。摸清農(nóng)村“一事一議”中存在的有事議不成、議成辦不成的深層原因，研究建立民主議事制度和運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民在村內(nèi)為自己辦事的積極性。