本報訊(記者李曉靜)記者從昨天召開的有關會議上了解到，從今年10月1日起，我省將建立農村居民最低生活保障制度，將全省低于最低生活保障標準的特困人口全部納入到制度化保障體系之中。
　　標準由市州人民政府確定
　　農村居民最低生活保障標準和補差標準由市州人民政府確定，省里就農村低保對象補差標準提出一個指導意見，即低保對象平均每人每年補差標準不低于180元。省里要求，對無家庭收入的農村困難居民，按照當?shù)氐捅５淖罡哐a差標準給予全額補貼；對有一定家庭收入的困難居民按其困難程度，在補差標準內分檔次給予補貼。各地確定的最低生活保障標準和補差標準要隨著當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展逐步提高。
　　低保原則上以貨幣形式發(fā)放
　　省里要求，最低生活保障要嚴格按規(guī)定時間發(fā)放，即每年3月1日前和12月1日前兩次發(fā)放，低保原則上要以貨幣形式發(fā)放，對極個別智殘或無生活能力的家庭可以發(fā)放實物，但數(shù)量要少，避免因操作環(huán)節(jié)過多造成低保資金的流失。
　　六種對象應予以重點保障
　　據(jù)民政部門統(tǒng)計，我省目前需要納入農村低保的人數(shù)大約為53.5萬人。我省規(guī)定，保障范圍為家庭成員上年人均純收入低于當?shù)剞r村最低生活保障標準的農村困難家庭?？h級民政部門在確定保障對象時，要對下列對象予以重點保障：一是主要勞動力殘疾或長期患病的困難家庭；二是無力保證子女享受義務教育的困難家庭；三是收養(yǎng)或領養(yǎng)孤兒的困難家庭；四是贍養(yǎng)人無贍養(yǎng)能力且單獨居住的老人；五是因自然災害導致困難的家庭；六是因突發(fā)事件導致生活困難的家庭。
　　有下列情況之一的人員及家庭不得列入保障范圍：一是家庭成員有勞動能力但無正當理由拒絕參加勞動的；二是法定贍養(yǎng)人有贍養(yǎng)能力但不履行贍養(yǎng)義務的。