1月5日來自國家發(fā)改委的消息稱，全國糧食生產扭轉了連續(xù)5年下滑的勢頭，出現(xiàn)了重要轉機。與此同時，2004年農民收入是1997年以來增加最多、增幅最高的一年。
　　據(jù)介紹，2004年糧食產量扭轉了連續(xù)5年下滑的勢頭，全年糧食播種面積超過15億畝，總產量可超過4．55億噸的預期目標?！跋募Z、早稻和秋糧季季增產，主要糧食品種全面增產、全國絕大部分省區(qū)都增產。”發(fā)改委有關負責人解釋，去年的糧食生產好形勢是政策和市場雙重拉動下的結果，也有天氣因素。
　　在糧食增產的同時，農民收入也有大幅上漲，扣除價格上漲因素，預計全年農民人均純收入實際增幅超過6％。據(jù)介紹，由于產量增加和農產品價格回升，農業(yè)收入成為今年農民增收的最大亮點，估計可超過非農產業(yè)的收入增量；農民外出務工等工資性收入繼續(xù)增長；政策性增收因素的貢獻率明顯高于往年。
　　針對前幾年糧食連續(xù)減產和農民收入增長緩慢等突出問題，自2003年10月以來，黨中央、國務院把支持農業(yè)特別是糧食生產，作為加強宏觀調控的重要內容。國家有關“三農”的政策一個接著一個———嚴格保護耕地和基本農田，減輕農民稅收負擔，增加對種糧農民直接補貼和良種補貼，制定主要糧食品種的最低收購價格，穩(wěn)定農業(yè)生產資料價格，加大農業(yè)和農村基礎設施建設投入力度，支持農村社會事業(yè)發(fā)展等。
　　據(jù)介紹，2004年是各項支農政策力度最大的一年。這些政策措施，使億萬農民深得其惠，從而極大地調動了他們的生產積極性，農業(yè)和農村經濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
　　不過，發(fā)改委有關負責人提醒說，去年農業(yè)增產和農民增收的很多因素都是短期的、外部的，今年促進糧食增產和農民增收的難度越來越大。因此，對當前取得的成績不能估計過高，更不可盲目樂觀。
　　據(jù)介紹，目前，我國農田水利建設落后的狀況沒有得到根本性改變，特別是由于近年耕地面積減少過快，我國農業(yè)綜合生產能力有所下降。糧食增產難、農民增收難、農業(yè)增效難、城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距縮小難等問題，將是長期存在的。
　　這位負責人說，要解決上述難題，除了做好近期的增產增收工作外，必須立足全局，著眼長遠，盡快研究建立促進農業(yè)穩(wěn)定增產和農民收入穩(wěn)定增長的長效機制。