敦化市農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)中有四個問題亟待解決(2006-11)
敦化市農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)中有四個問題亟待解決(2006-11)
日期: 2006-11-09  來源:賈非 馬洪明
實踐證明,農(nóng)機作業(yè)社會化服務(wù)不僅提高了農(nóng)業(yè)機械的利用率,實現(xiàn)了農(nóng)機資源的流動和優(yōu)化配置,減少了機具的重復(fù)購置,節(jié)省了大量的投資,改變了以往家家戶戶辦農(nóng)機的局面。更為重要的是,使大多數(shù)無力投資大型農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)戶及一些既不愿投資農(nóng)業(yè)機械、現(xiàn)階段也不愿放棄土地的農(nóng)戶與農(nóng)機協(xié)會或農(nóng)機大戶簽訂機收協(xié)議,也能享受現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具帶來的便利,完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但是,就整體而言,目前敦化市農(nóng)機社會化服務(wù)仍在低水平下運行,主要表現(xiàn)在:一是機具利用率低。很多機具長期閑置,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著有機無地耕和有地?zé)o機耕的問題。二是作業(yè)市場混亂。有機戶之間相互壓價,給各自造成了不同程度的經(jīng)濟損失。三是農(nóng)村勞動力相對過剩。出現(xiàn)了農(nóng)村勞動力季節(jié)短缺、長年過剩的問題。在農(nóng)忙時節(jié),外出打工農(nóng)民,不得不回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),影響了農(nóng)民的正常生活和收入。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過高。由于一家一戶分散經(jīng)營,土地規(guī)模小,勞動效率低,造成生產(chǎn)成本高,農(nóng)產(chǎn)品競爭力下降。出現(xiàn)這些問題的原因主要是:一家一戶小而全的生產(chǎn)方式,造成了土地規(guī)模小,勞動效率低,先進大中型農(nóng)業(yè)機械發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,致使勞動力相對過剩,農(nóng)產(chǎn)品價格高,市場競爭力下降。
筆者認為,要解決這些問題,首先就必須把農(nóng)機大戶組織起來,組建各種形式的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織,如成立全市性的農(nóng)機作業(yè)協(xié)會,或成立機耕服務(wù)隊、機插秧服務(wù)隊、機收服務(wù)隊等專業(yè)化的服務(wù)組織。其次要整合先進的農(nóng)機裝備,集中人力物力,開拓和規(guī)范農(nóng)機作業(yè)市場,擴大農(nóng)機作業(yè)規(guī)模,推進土地適度規(guī)模經(jīng)營,形成農(nóng)機作業(yè)服務(wù)專業(yè)化和社會化的生產(chǎn)格局,以降低生產(chǎn)成本和勞動強度,促進農(nóng)民分工分業(yè),延長農(nóng)民勞動時間,增加農(nóng)民和農(nóng)機大戶的收入。