近年來，吉林省四平市梨樹縣深入貫徹落實習近平總書記視察吉林視察四平重要講話重要指示精神，緊緊圍繞省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和市委“三三九一”發(fā)展戰(zhàn)略，錨定農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富工作目標，不斷做大做強玉米、肉牛、肉雞、生豬和現(xiàn)代綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地“4+1”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，在扛穩(wěn)維護國家糧食安全的政治責任中，讓農(nóng)業(yè)基礎強起來、生產(chǎn)關(guān)系活起來、加工鏈條長起來、發(fā)展環(huán)境美起來，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　聚焦扛穩(wěn)糧食安全責任

　　激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新動能

　　梨樹歷來是“一兩土、二兩油，守著黑土不用愁”的產(chǎn)糧大縣，但高產(chǎn)背后，卻是黑土地的透支、退化。為破解這一難題，在2007年，該縣與中國科學院、中國農(nóng)業(yè)大學在梨樹縣高家村建立了全國第一塊保護性耕作研發(fā)基地。經(jīng)過十余年的不懈努力，在全國首創(chuàng)了以玉米秸稈覆蓋少耕、免耕栽培技術(shù)為核心，一整套包括收獲與秸稈覆蓋、土壤疏松、播種施肥、防除病蟲草害的全程機械化技術(shù)體系，為黑土地保護利用率先破題。經(jīng)多年連續(xù)監(jiān)測，實施“梨樹模式”的地塊每公頃可節(jié)約成本1200元，單產(chǎn)提高8%以上。

　　梨樹縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站站長、中國農(nóng)業(yè)大學吉林梨樹實驗站副站長王貴滿介紹，截至目前，“梨樹模式”在原有玉米秸稈覆蓋免耕、玉米秸稈覆蓋條帶旋耕、玉米秸稈覆蓋原壟種植和玉米秸稈高留茬壟側(cè)栽培等4種保護性耕作模式基礎上，結(jié)合“秸稈變?nèi)?rdquo;工程，融入秸稈科學離田和糞肥堆漚還田模式，打造了更加節(jié)本增效的“4+2梨樹模式”升級版，初步實現(xiàn)了種養(yǎng)循環(huán)、綠色發(fā)展。從2020年至2023年，“梨樹模式”實現(xiàn)了全縣適宜推廣地塊全覆蓋。

　　要實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)離不開良技良機良種的深度融合。良技方面，該縣在持續(xù)豐富拓展“梨樹模式”內(nèi)涵外延的基礎上，不斷加大科技創(chuàng)新推廣力度，重點推廣測土配方施肥、化肥減量增效、農(nóng)藥減量控藥技術(shù)，全縣測土配方施肥面積達100%。良機方面，從2008年中國第一臺免耕播種機在梨樹縣誕生，到2022年最新一代多功能免耕播種機在梨樹“開工”，“梨樹模式”配套農(nóng)機具實現(xiàn)了逐步升級。良種方面，為破解種子“芯片”問題，該縣大力實施良種繁育提升工程，與三亞市崖州區(qū)簽署了《友好縣區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議書》，在崖州區(qū)建立“黑土糧倉·梨樹種業(yè)”科研育種基地，在梨樹縣建立“南繁硅谷·崖州科技”成果轉(zhuǎn)化基地，聯(lián)合打造“南繁北育”現(xiàn)代種業(yè)振興平臺，推動玉米良種創(chuàng)新要素向梨樹集聚。

　　梨樹縣富民種業(yè)總經(jīng)理張彥民表示，縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代化種業(yè)發(fā)展，全力扶持企業(yè)“育繁推”一體化發(fā)展，為公司投入1300萬元建設了果穗風干線，幫助我們解決了大問題。目前，富民種業(yè)自主繁育的20多個玉米雜交品種已通過國家和省級審定，年可繁育良種700萬公斤，畝均增產(chǎn)100公斤以上。

　　農(nóng)業(yè)大縣的責任，首要就是維護國家糧食安全。該縣始終把保護好黑土地作為一項重大政治任務，成立了由縣委、縣政府主要負責同志任組長的黑土地保護工作領導小組，實行“四級網(wǎng)格化”運行機制，形成了全流程、全鏈條、全覆蓋的黑土地保護監(jiān)管網(wǎng)絡。全縣建成高標準農(nóng)田209萬畝，實施東北黑土地保護工程16萬畝，新建清淤“四溝四渠”近1.6萬公里，真正做到了守好建好“黑土良田”。

　　聚焦農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系變革

　　探索合作化發(fā)展新路徑

　　2023年秋糧收獲季，在梨樹縣鳳凰山農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社玉米地內(nèi)，大型玉米收獲機來回穿梭，收割、摘穗、剝皮一次性完成，飽滿的玉米穗從傳輸口噴出，社員們望著金燦燦的玉米棒，臉上洋溢著豐收的喜悅。

　　全國人大代表、合作社理事長韓鳳香笑容燦爛：“整個國慶假期，我們都忙著秋收，能在豐收的黑土地上為祖國慶祝生日，高興又自豪！”

　　韓鳳香介紹，過去十多年里，合作社一直致力于土地規(guī)?；?jīng)營，農(nóng)民收入不斷提高?，F(xiàn)如今，合作社集約經(jīng)營土地1.5萬畝，社員增加到158名，生產(chǎn)規(guī)模從一個小隊擴大到2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個村，固定資產(chǎn)達到800萬元，每年帶動就業(yè)60余人，社員收入最高可達3萬元。

　　為破解土地碎片化難題，實現(xiàn)土地規(guī)?；腿虣C械化，該縣通過積極探索，開創(chuàng)了“雙保全統(tǒng)”（保生產(chǎn)投入不高、保糧食產(chǎn)量不低，耕、種、管、收全統(tǒng)一）服務新模式，目前，全縣托管面積達到263萬畝，占糧食播種面積的70%以上，其中整社托管達到52個。2021年11月，該縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為全國農(nóng)業(yè)社會化服務機制創(chuàng)新試點縣。

　　為持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟，全面推進共同富裕，該縣以村黨支部領辦合作社為重要抓手，充分發(fā)揮黨組織的政治引領作用，全力推動集體收益、群眾受益、產(chǎn)業(yè)收益。截至目前，梨樹縣304個行政村共有95個村黨支部領辦合作社，比例達31%，實現(xiàn)了24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。結(jié)合“秸稈變?nèi)?rdquo;暨千萬頭肉牛建設工程，該縣探索“黨支部+合作社+養(yǎng)牛”新模式，既解決有養(yǎng)殖意愿無牛戶的后顧之憂，又為合作社在農(nóng)閑時節(jié)找到一條多種經(jīng)營的途徑，達到雙贏的效果。

　　在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路上，無論是“大規(guī)模”還是“小群體”都離不開信息科技的保駕護航。為了把更多的“小群體”引領到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展軌道，四平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學院全力推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務平臺建設，全省唯一一個“農(nóng)事辦”平臺應運而生。院長杜欣說：“‘農(nóng)事辦’上線至今，已經(jīng)吸引了百余家涉農(nóng)主體、企業(yè)入駐，實現(xiàn)了精準匹配，全環(huán)節(jié)覆蓋，有效彌補了農(nóng)村地區(qū)信息不暢的弊端，拉近了生產(chǎn)者和終端需求者的距離，實現(xiàn)了資源共建共享。”

　　聚焦龍頭項目建設

　　構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工新格局

　　該縣立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，全力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，規(guī)劃建設了玉米、肉牛、肉雞、生豬和現(xiàn)代綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地“4+1”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，初步形成了現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系，找到了一條符合農(nóng)業(yè)大縣實際、具有梨樹特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

　　該縣通過“龍頭企業(yè)帶動”，全面整合資源、資本、人才和勞動力，產(chǎn)業(yè)園建設已經(jīng)蔚然成風。始終聚焦“兩區(qū)兩業(yè)”精準發(fā)力、靶向攻堅，堅持項目為王，在梨樹經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點引進勞動密集型農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目，主要解決富民問題。在四平市新型工業(yè)化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點引進沒有污染和安全問題的稅源型項目，主要解決強縣問題，持續(xù)打造農(nóng)民增收和縣域增稅新高地。

　　該縣始終把開發(fā)區(qū)作為生態(tài)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，先后引進了遼寧盛達投資5億元的25萬噸高端潤滑油、長春鼎研投資10億元的1萬噸二氟二苯甲酮、吉林宏拓投資1億元的10萬噸液體空分、吉電股份投資50億元的綠電制氫耦合甲醇等一批重點項目，項目建成投產(chǎn)后預計可實現(xiàn)年產(chǎn)值120億元，利稅24億元。

　　“梨開區(qū)謀劃建設的吉浙高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)園、肉牛循環(huán)經(jīng)濟三產(chǎn)融合示范園、梨樹縣肉雞123產(chǎn)融合示范園、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園，在每個園區(qū)建設上都做好了‘三通一平’和‘五縱一橫’道路建設，為項目落地起到了有力保障。”梨樹經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)建設局局長邱濤說。

　　聚焦全面改善民生福祉

　　營造高質(zhì)量發(fā)展新環(huán)境

　　該縣堅持從優(yōu)化環(huán)境入手，筑巢引鳳，持續(xù)推進城市更新、文化繁榮、生態(tài)文明建設，全力打造宜業(yè)宜游宜居“梨樹樣板”。

　　全力抓好縣域改造。城區(qū)“六橫六縱”路網(wǎng)全線貫通，南環(huán)路66天實現(xiàn)竣工通車，各條街路干凈整潔、綠樹成蔭。新建改造公園廣場、休閑場所17個，修建羽毛球、乒乓球、籃球、網(wǎng)球、門球、毽球等體育設施31處，打造出惠民便民“15分鐘健身圈”。大力實施城市“美化、綠化、亮化、凈化”工程，城區(qū)綠化覆蓋率達38%，主次干道裝燈率達98%，生活垃圾無害化處理率達100%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達100%，成功獲評“省級文明城”和“省級衛(wèi)生城”，并于2023年9月順利通過“國家級衛(wèi)生城”初檢。

　　大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。作為全國唯一的“二人轉(zhuǎn)之鄉(xiāng)”，梨樹二人轉(zhuǎn)傳承了近300年并歷久彌新。2021年，“梨花飄香黑土情”吉林梨樹二人轉(zhuǎn)專場演出亮相北京，并先后赴法國、德國、新西蘭等20余個國家交流展演，邁出了“唱響全中國、唱到全球去”的堅實步伐，擦亮了梨樹二人轉(zhuǎn)的金字招牌。占地30萬平方米的南河公園十年謀劃、百日建成，在此舉辦的50余場文化惠民演出，吸引域內(nèi)外游客110余萬人，點燃點旺夜市經(jīng)濟“煙火氣”。

　　加快推進鄉(xiāng)村振興。該縣抓住政策機遇，集中打造美麗鄉(xiāng)村重點村20個、“千村示范村”82個，新建改造村文化大院（文化活動室）31個，建成東西部鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范帶86公里，完成“屯屯都有小樹林”1833個，新建維修農(nóng)村公路1088公里。特別是2023年上半年，該縣以最大的決心、最實的舉措全力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，集中清理農(nóng)村生活垃圾5.8萬噸、畜禽養(yǎng)殖糞污30.9萬噸、農(nóng)村道路3062公里，栽植各類樹木10.2萬株，農(nóng)村的“美”已成為吸引投資的靚麗風景線。