會議首先聽取了相關(guān)部門關(guān)于秸稈離田還田、秸稈五化利用、秸稈全域禁燒情況以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）關(guān)于秸稈禁燒工作落實(shí)情況匯報(bào)。

　　區(qū)委副書記、代區(qū)長張明在會上指出：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門通過前期大量扎實(shí)有效的舉措，目前我區(qū)秸稈全量化利用及全域禁燒工作取得了一定成效。下步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要繼續(xù)高度重視，克服不利因素和僥幸心理。秸稈全域禁燒是省委、省政府的重要決策，事關(guān)環(huán)境、發(fā)展和民生。要加大宣傳力度，把道理說清、把好處說透，讓大家高度認(rèn)可接受，積極支持禁燒。要將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)地塊、每個(gè)人頭，完善細(xì)化臺賬，把秸稈的總量分解到“五化”利用上。要搶抓時(shí)間做好秸稈打包，確保12月末完成離田。要加強(qiáng)監(jiān)管和巡查，力爭“不著一把火、不冒一股煙”。對出現(xiàn)的火點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)一定要嚴(yán)肅處理。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部門也要全面參與，嚴(yán)查第一把火、第一個(gè)黑斑，對工作不到位的、失職瀆職的責(zé)任人要予以嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，切實(shí)做好秸稈全量化利用及全域禁燒工作。

　　結(jié)合落實(shí)省市委要求部署和雙陽區(qū)秸稈禁燒工作實(shí)際，曲春雨強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：

　　一是要高度重視，提高思想認(rèn)識。要把秸稈禁燒工作作為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐檢驗(yàn)、作為落實(shí)省市委要求部署的政治擔(dān)當(dāng)、作為推進(jìn)大氣污染防治的必然要求，要不折不扣地抓好落實(shí)，確保“不著一把火，不冒一股煙”，堅(jiān)決打好打贏秸稈禁燒這場硬仗。

　　二是要責(zé)任落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)作為秸稈禁燒與綜合利用的責(zé)任主體，黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，針對目前各自面臨的實(shí)際問題，要逐一研究解決。要真正建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村、組、戶責(zé)任體系和分片包干責(zé)任制，做到每個(gè)村都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包、每個(gè)村民小組都有村干部分包、每個(gè)地塊都有監(jiān)督員緊盯，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)也要深入包保點(diǎn)進(jìn)行具體督導(dǎo)。北部的奢嶺、齊家、鹿鄉(xiāng)、雙營作為禁燒重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)防死守，加快打包離田進(jìn)度。公安機(jī)關(guān)要形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng)，嚴(yán)厲打擊焚燒秸稈、阻撓國家工作人員依法履行職務(wù)的違法犯罪行為。宣傳部門要及時(shí)跟進(jìn)宣傳報(bào)道，為秸稈禁燒營造良好的輿論環(huán)境。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、自然資源局、畜牧局、生態(tài)環(huán)境分局等相關(guān)職能部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)。財(cái)政部門要做好資金保障。要完善工作體系，充分發(fā)揮“1+3+X”作用優(yōu)勢，努力形成全方位抓秸稈禁燒的工作氛圍。

　　三是要做到秸稈離田和綜合利用到位。秸稈禁燒核心是“離田”，對能夠利用機(jī)械離田的，要組織做好機(jī)械離田;對中部、南部部分不能采用機(jī)械離田的地塊，要提前研究、提前啟動(dòng)，盡早實(shí)施人工離田，決不能棄之不顧。要堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，加大對秸稈的綜合利用，為秸稈禁燒找到合理的“出口”。要抓好“五化”利用，以肥料化、飼料化為主，能源化為輔，原料化、基料化為補(bǔ)充，提升秸稈綜合利用能力。要積極謀劃秸稈綜合利用重點(diǎn)項(xiàng)目，為全面完成禁燒和綜合利用任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　四是要強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)督查(績效)辦和區(qū)禁燒指揮部要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)秸稈禁燒工作開展定期不定期的督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)、嚴(yán)肅整改。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部也要全程參與，對具有極壞示范效應(yīng)的“第一把火”，要依法從嚴(yán)從重處罰。

　　五是宣傳發(fā)動(dòng)要到位。宣傳部門要全面加大秸稈禁燒工作宣傳力度，積極宣傳秸稈禁燒和綜合利用的政策法規(guī)、露天焚燒秸稈的危害以及違規(guī)焚燒秸稈的嚴(yán)重后果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和村組要策劃推出通俗易懂、接地氣的宣傳標(biāo)語、宣傳口號，通過村屯大喇叭、懸掛條幅、發(fā)放資料、走村入戶等多種形式加強(qiáng)宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。當(dāng)前，秋收已經(jīng)進(jìn)入收尾階段，相關(guān)責(zé)任部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)違法載人行為，確保秸稈離田過程中不發(fā)生安全事故。

　　區(qū)領(lǐng)導(dǎo)滕廣濤、尹中鋒、邵向陽參加會議。