自2013年雙陽區(qū)創(chuàng)新建立“1+3+X”基層社會(huì)治理模式以來,農(nóng)村社會(huì)治理成效得到顯著提升。“1+3+X”基層組織在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補(bǔ)齊農(nóng)村短板、平安鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善、鄉(xiāng)村文化繁榮、服務(wù)基層群眾等方面發(fā)揮了積極作用,真正做到了小事不出屯、大事不出村。為全面深化“1+3+X”基層治理模式,雙陽區(qū)采取“五大戰(zhàn)略”開展鄉(xiāng)村治理工作,鄉(xiāng)村治理體系更加完善,“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展再譜新篇。
15日,區(qū)鄉(xiāng)村治理辦公室工作人員來到山河街道東升村前鴨泡屯,開展每周的督查、指導(dǎo)工作。為全面深化“1+3+X”基層治理模式,雙陽區(qū)把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作納入鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容,成立調(diào)研督導(dǎo)組,采取“聽、查、看、訪、評(píng)”等方式,對工作開展情況進(jìn)行分類督查、分層評(píng)估。
2020年,結(jié)合鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作,雙陽區(qū)以高位統(tǒng)籌、立體指導(dǎo)、整體布局、示范帶動(dòng)、督查促進(jìn)“五大戰(zhàn)略”開展鄉(xiāng)村治理工作,全面深化“1+3+X”基層治理模式。
至目前,已先后對8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、14個(gè)村、37個(gè)屯、200名屯組黨員干部群眾以及區(qū)直機(jī)關(guān)39個(gè)部門進(jìn)行了中期評(píng)估,完成任務(wù)清單事項(xiàng)275項(xiàng),解決群眾實(shí)際困難和需求800多件,實(shí)現(xiàn)了“督查促進(jìn)”保落實(shí)。
區(qū)委、區(qū)政府還把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)同謀劃、同部署、同推進(jìn),制定了“規(guī)劃圖”,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),高位推動(dòng)鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)工作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)制定了鄉(xiāng)村治理工作臺(tái)賬,落實(shí)任務(wù)分解,細(xì)化具體措施,分季度定期調(diào)度,通過“高位統(tǒng)籌”一張圖,著力構(gòu)建起齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村治理工作新格局。
為全面提升鄉(xiāng)村治理工作質(zhì)量,雙陽區(qū)以“立體指導(dǎo)”促推進(jìn)。堅(jiān)持培訓(xùn)指導(dǎo)、制度指導(dǎo)、清單指導(dǎo)相結(jié)合,分層推進(jìn)。全區(qū)累計(jì)召開各類培訓(xùn)會(huì)160余次,培訓(xùn)2000余人,實(shí)現(xiàn)以會(huì)促訓(xùn)、以訓(xùn)提質(zhì)。
在工作中,突出自治為基、法治為本、德治為要,協(xié)同推進(jìn),在“整體布局”中抓重點(diǎn)。目前全區(qū)初步建起“百姓說事點(diǎn)”1017個(gè)、“說事長廊”152個(gè)。“法治帶頭人”、“一村一警一法律顧問”和“屯綜治協(xié)管員”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。村委會(huì)、屯委會(huì)所在地實(shí)現(xiàn)文化活動(dòng)廣場和農(nóng)村書屋全覆蓋。
為激發(fā)活力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門結(jié)合自身工作實(shí)際抓好典型,實(shí)現(xiàn)了以“示范帶動(dòng)”出模式??偨Y(jié)挖掘各類典型模式以及一批集體、個(gè)人典型經(jīng)驗(yàn)100個(gè)。積極與國家和省市相關(guān)媒體對接,及時(shí)宣傳推介雙陽試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。雙陽試點(diǎn)示范做法選入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村治理動(dòng)態(tài),并在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站公開發(fā)布。國家、省市各類媒體雜志先后刊發(fā)報(bào)道雙陽區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)30余篇次。
通過全面深化“1+3+X”基層治理模式,黨的事業(yè)發(fā)展有了最前沿,農(nóng)民增收有了新門路,鄉(xiāng)風(fēng)文明有了新面貌,環(huán)境整治有了新成效,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異,為雙陽全面振興、全方位振興提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。