盛夏的早晨清爽怡人。還不到六點,雙城堡鎮(zhèn)曲寶山村五組村民杜一昊的母親就喂完豬、打掃完庭院。臉上的汗還未退去,又打了一盆溫水端到床前,擰干毛巾,仔細(xì)為兒子擦著臉和胳膊。雖然忙碌,但眼看日子一天天好起來,杜一昊母親臉上露出了欣慰的笑容。
10多年前,杜一昊因意外事故導(dǎo)致高位截癱。家里的頂梁柱倒了,日漸長大的孩子花銷也越來越多。為了照顧癱瘓在床的杜一昊,母親和妻子都不能外出打工。得知杜一昊一家的情況市殘聯(lián)不僅為他送去一張用于康復(fù)運動的床,去年初,還給他家送去一頭小母豬。修豬圈、學(xué)養(yǎng)豬……在謀生的道路上,杜一昊的妻子和母親每天都在奔忙,終于從建檔立卡貧困戶名單中退了出來,實現(xiàn)了脫貧。
自強不息的杜一昊一家人,是諸多殘疾人家庭的縮影。據(jù)統(tǒng)計,公主嶺市建檔立卡貧困殘疾人有2443人,占全市建檔立卡貧困人口23.3%。幾年來,市殘聯(lián)按照“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”目標(biāo)要求,堅持把殘疾人脫貧作為主責(zé)主業(yè)來抓,勇于擔(dān)當(dāng),求實作為。通過采取有效措施,全市脫貧攻堅工作作出了突出貢獻(xiàn)。截至目前,已有2190名貧困殘疾人脫貧,占建檔立卡殘疾人總數(shù)90%。
01扶殘脫貧,抓責(zé)任定政策,更要落到實處去
兩年來,市殘聯(lián)組織了由市政府召開的殘疾人脫貧攻堅推進(jìn)會兩次,舉辦殘疾人脫貧攻堅培訓(xùn)班4期,以工作手冊形式,編印下發(fā)了《公主嶺市殘疾人扶貧政策一次性告知單》,相繼出臺了《公主嶺市2019—2020年貧困殘疾人脫貧攻堅實施方案》、《公主嶺市殘疾人就業(yè)扶貧基地管理辦法》、《公主嶺市扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施辦法》等十幾個方案和意見,分別從責(zé)任層面、制度層面、措施層面,為推動全市殘疾人脫貧攻堅提供了政策依據(jù)。有了好政策,落實就顯得尤為關(guān)鍵。從兩項補貼到扶殘助學(xué)金,再到貧困殘疾人家庭無障礙改造,最后到上門免費評殘辦證服務(wù),市殘聯(lián)工作人員從嚴(yán)寒到酷暑,風(fēng)里來雨里去,數(shù)不清多少個日夜,他們始終堅定要把一項項幫扶政策扎實地落到每個貧困殘疾人的身上。
截至目前,市殘聯(lián)累計審核“兩補”對象25581人(次),累計投入扶殘助學(xué)金31.5萬元,投入87.05萬元實施農(nóng)村貧困殘疾人家庭無障礙改造項目,同時針對因為行動不便沒有辦理殘疾證而享受不到相關(guān)惠殘政策問題,市殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)兩個醫(yī)療機構(gòu)6名評殘醫(yī)生,分成兩個組,利用19天時間,行程2萬多公里,深入到23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)784名建檔立卡疑似殘疾人家庭,對符合評殘條件的563名殘疾人,現(xiàn)場辦理相關(guān)手續(xù),現(xiàn)場進(jìn)行殘疾評定,現(xiàn)場告之殘疾等級。
02扶殘脫貧,不僅授之以魚,更要授之以漁
“送錢送物,不如送去謀生的飯碗。這樣的扶貧,才是建檔立卡殘疾人最迫切需要的。”市殘聯(lián)理事長高中栢說。
掌握一項謀生技能才能有底氣拔掉窮根。兩年來,市殘聯(lián)累計投資79.7萬元,從種、養(yǎng)、加和電子商務(wù)等方面入手,開辦殘疾人職業(yè)技能和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班20余期,受益殘疾人1313名,通過培訓(xùn),已有400多名殘疾人新上了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或加工業(yè)項目。
技能雖學(xué)到手,但仍有部分殘疾人因無資金投入,面對種植、養(yǎng)殖,只能望而卻步。為了解決養(yǎng)殖資金難題,連續(xù)三年來,市殘聯(lián)累計投入155.3萬元,購買仔豬、羊羔、鵝雛12169頭(只),幫扶792戶建檔立卡殘疾人發(fā)展種、養(yǎng)業(yè)。今年,又安排資金100萬元,對符合扶持條件的1673名建檔立卡殘疾人實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。
產(chǎn)業(yè)扶持,就業(yè)托底,雙向發(fā)力,是保障殘疾人收入的重要手段之一。兩年來,市殘聯(lián)堅持以項目建設(shè)為載體,通過采取“三方協(xié)作、互簽協(xié)議、投放實物、加強監(jiān)管、貧困殘疾人受益”的運作模式,投資26萬元,圍繞4個項目,,建設(shè)了4個殘疾人就業(yè)扶貧基地,安置殘疾人24人,輻射帶動120名貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn),實現(xiàn)就業(yè)增收。其中:在雙城堡鎮(zhèn)建設(shè)的養(yǎng)鵝基地,輻射帶動62名貧困殘疾人養(yǎng)鵝,戶均增收4000元,當(dāng)年實現(xiàn)脫貧目標(biāo);在二十家子滿族鎮(zhèn)建設(shè)的食用菌生產(chǎn)基地,輻射帶動58名貧困殘疾人生產(chǎn)木耳菌,戶均增收2400元;在黑林子鎮(zhèn)建設(shè)的手工制作基地,一次性安置15名貧困殘疾人就業(yè),每人年收入都在1萬元以上。
03扶殘脫貧,不僅要扶到點上、更要扶到根上
從“大水漫灌”的扶貧模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐蛉耸┎叩?ldquo;精準(zhǔn)滴灌”方略,市殘聯(lián)從致貧原因入手,通過教育扶貧、健康扶貧、康復(fù)扶貧等多措并舉,全面推進(jìn)脫貧進(jìn)程。
扶貧先扶智,為了讓殘疾人貧困戶徹底“斷了貧困的根”。市殘聯(lián)認(rèn)真落實扶殘助學(xué)金政策,審核扶助殘疾學(xué)生及貧困殘疾人家庭子女學(xué)生在校情況,對接受在園、在校教育的殘疾人家庭學(xué)生提供各種助學(xué)金補助18.1萬元,讓他們能夠安心上學(xué),用知識改變命運。
聽不見、走不了,不僅限制了貧困殘疾人的生活,也成為他們自力更生的絆腳石。為了幫助殘疾人解決這些難題,市殘聯(lián)投入431萬元,為1.5萬名殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。其中:為136名貧困殘疾人進(jìn)行了假肢適配;為200名貧困殘疾人進(jìn)行了助聽器適配;為近4000名殘疾人提供了輪椅等輔助器具;救助殘障兒童133名,實現(xiàn)了建檔立卡殘疾人康復(fù)服務(wù)全覆蓋。
04扶殘脫貧,不僅要扶到面上,更要扶到心里
吃一頓飯、嘮一次嗑、開一次家庭會、辦一件難心事、干一次農(nóng)家活、購一次農(nóng)產(chǎn)品、掃一次農(nóng)家院、獻(xiàn)一條致富策,一次次走訪慰問,一次次促膝長談,干群距離拉近了,群眾的心扉敞開了,脫貧的信心也更多了。幾年來,市殘聯(lián)包保干部不僅為2443名建檔立卡殘疾人送去米、面、油、衣物等生活慰問品,還貼心地幫助他們解難題辦實事2682件。在消費扶貧活動中,還為建檔立卡殘疾戶銷售水稻4萬公斤、木耳250公斤,總價值16.3萬元。為他們爭取到澳門基金會免費為貧困殘疾人家庭安裝熱水器及衛(wèi)浴無障礙設(shè)施項目,惠及643戶貧困殘疾人家庭,總價值147萬元,平均每戶受助2286元。
“渴了給水、餓了給飯。不僅‘給’,還教會我們‘打水做飯’。我們的每一個困難,政府都幫著落實解決了,這樣的扶貧,扶到了俺們的心坎上了!”玻璃城子鎮(zhèn)殘疾人王孝琴發(fā)出由衷地感嘆。