公主嶺市決策層把招商引資作為新常態(tài)下擴(kuò)大對外開放、增加有效投資要看銀山拍天浪,開窗放入大江來。
對公主嶺來說,更廣闊的思路來自于開放,更壯闊的發(fā)展來自于“同城化”。
形成合力——振興發(fā)展有底氣
2018年9月,習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上明確指出,要培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域合作,形成東北地區(qū)協(xié)同開放合力。吉林省委、省政府制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局的意見》,并編制《“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃》。至此,長春公主嶺同城化協(xié)同發(fā)展作為重要組成部分,納入了吉林省發(fā)展戰(zhàn)略。公主嶺市委提出的“建設(shè)三帶,融入長春,富民強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略,與此不謀而合!此后,吉林省相繼出臺(tái)了《關(guān)于支持長春經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》《關(guān)于支持長春公主嶺同城化協(xié)同發(fā)展的若干政策》。這一切,為公主嶺迎來了多重政策疊加的重大機(jī)遇期,公主嶺的開發(fā)開放、招商引資,打開了高質(zhì)量快速推進(jìn)的大門,公主嶺已經(jīng)成為國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)競相搶灘登陸的投資熱土,讓公主嶺振興發(fā)展更有底氣。
公主嶺市決策層把招商引資作為新常態(tài)下擴(kuò)大對外開放、增加有效投資、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的首要任務(wù),進(jìn)一步加大力度,面向世界招商。
志合者,不以山海為遠(yuǎn)。長春公主嶺同城化協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略與京津冀、杭州大灣區(qū)、粵港澳大灣區(qū)一樣,都是區(qū)域合作、協(xié)同開發(fā)政策催生出來的投資“寶地”。優(yōu)質(zhì)企業(yè)不會(huì)錯(cuò)過這么好投資機(jī)會(huì)。 2018年以來,公主嶺簽訂合同項(xiàng)目165個(gè),合同引資總額2372億元,10億元以上項(xiàng)目33個(gè)。
明確目標(biāo)——突出優(yōu)勢謀項(xiàng)目
公主嶺工作前移,與國際產(chǎn)業(yè)政策和省發(fā)展戰(zhàn)略同頻互動(dòng),突出與長春同城化建設(shè)、吉浙對口合作、區(qū)位資源等優(yōu)勢,打響與長春同城效應(yīng)的招商品牌,吸引長春上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目來嶺投資建廠。
公主嶺圍繞本地資源謀劃鮮食玉米特色體驗(yàn)小鎮(zhèn)、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地等項(xiàng)目;圍繞與長春同城化發(fā)展,按照“聯(lián)動(dòng)、集群、融合”三個(gè)關(guān)鍵,謀劃汽車新材料產(chǎn)業(yè)園、汽車后服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)、康養(yǎng)中心等汽車配套、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;圍繞國家產(chǎn)業(yè)扶持政策謀劃柔性數(shù)字化成型技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化、藥物開發(fā)服務(wù)CRO建設(shè)等項(xiàng)目。
按照長春公主嶺同城化產(chǎn)業(yè)布局,公主嶺市“建設(shè)三帶,融入長春”,下好先手棋。今年開工建設(shè)3000萬元以上項(xiàng)目102個(gè),總投資388.2億元,年度計(jì)劃投資148億元,完成投資133.5元,其中億元以上項(xiàng)目72個(gè),10億元以上項(xiàng)目10個(gè)。
廣州恒大總投資千億級的文化旅游城和投資400億元的花溪谷兩個(gè)項(xiàng)目,在去年國慶節(jié)期間,7天銷售50億元,創(chuàng)下恒大集團(tuán)東北銷售歷史上的新紀(jì)錄。深圳萬科與青怡坊總投資150億元,共同打造國際花卉旅游文化產(chǎn)業(yè)園。香港易商紅木投資興建的大嶺汽車物流園,當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年部分投產(chǎn)。
此外,上海韻達(dá)總投資18億元建設(shè)的吉林快遞電商總部基地、上海紅星美凱龍投資10億元建設(shè)的吉林總部電子商務(wù)智慧物流城,以及欣鴻程物流、金事達(dá)汽車物流等一批物流項(xiàng)目相繼建設(shè),公主嶺現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢快速呈現(xiàn)。這既是公主嶺融入長春的重要支撐,更是企業(yè)擴(kuò)大東北市場占有率的戰(zhàn)略抉擇。
規(guī)劃建設(shè)通往長春的五條交通干線,富民大街、騰飛大路已經(jīng)竣工通車,硅谷大街延長線部分通車,東風(fēng)大街公主嶺段已經(jīng)建成,前進(jìn)大街已經(jīng)開工建設(shè)。通訊區(qū)號同城取得新進(jìn)展,范家屯、大嶺、響水及公主嶺市區(qū)有需求的新裝機(jī)用戶,已經(jīng)有4戶直接辦理長春市0431區(qū)號。
定點(diǎn)對標(biāo)——打造招商新平臺(tái)
打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。加大開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高招商軟硬環(huán)境吸引力,充分發(fā)揮承載項(xiàng)目主體作用。
打造定點(diǎn)招商平臺(tái)。定點(diǎn)“一汽”,摸清一汽供應(yīng)商情況,開展直達(dá)招商。定點(diǎn)衢州,跟蹤長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。定點(diǎn)北京,通過吉商在京人脈資源,重點(diǎn)跟蹤在京國企,開展國際國內(nèi)500強(qiáng)招商。定點(diǎn)上海,開展對臺(tái)招商,壯大該市臺(tái)灣工業(yè)園項(xiàng)目。定點(diǎn)深圳,重點(diǎn)開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目招商。定點(diǎn)福州,開展食品項(xiàng)目招商。定點(diǎn)成都,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售合作。
打造地產(chǎn)品推廣平臺(tái)。與哈爾濱、沈陽、鄭州鐵路局合作,在哈爾濱至北京、北京至上海兩組動(dòng)車上投放頭枕片,推動(dòng)農(nóng)嫂、健億、德樂等在150組高鐵動(dòng)車上銷售,引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
去年以來,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,尤其是各開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū)),搶抓機(jī)遇,精準(zhǔn)實(shí)施招商質(zhì)量提升等“五大工程”,對接的企業(yè)層次高,落地項(xiàng)目規(guī)模大。扎實(shí)推進(jìn)“范大響”三大平臺(tái)建設(shè),開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))在全省綜合發(fā)展考評中位居前列。靈活開展“產(chǎn)品走出去,企業(yè)請進(jìn)來”等“八大系列”經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。在東北亞博覽會(huì)、吉商大會(huì)上成功推介了公主嶺及公主嶺的產(chǎn)品和項(xiàng)目;在北上廣深、蘇浙閩魯陜川渝等地,舉辦和參加經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)60多場次。
中糧生化能源有限公司新上年產(chǎn)1萬噸蠟質(zhì)玉米變性淀粉項(xiàng)目,拉長了玉米深加工產(chǎn)業(yè)鏈。新農(nóng)嫂擴(kuò)能改建項(xiàng)目、荷風(fēng)種豬繁育基地項(xiàng)目、美澤食品年屠宰加工100萬頭優(yōu)質(zhì)生豬項(xiàng)目,使公主嶺豐富的糧食資源得以有效利用。廣遠(yuǎn)工業(yè)園、德碩實(shí)業(yè)年產(chǎn)50萬套輕量化鋼制車輪項(xiàng)目,均采用前沿智能化生產(chǎn)工藝,為傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入新的動(dòng)力。香港易商紅木集團(tuán)投資興建的大嶺汽車物流園項(xiàng)目、臺(tái)灣協(xié)展投資的臺(tái)灣工業(yè)園等的成功入駐,讓公主嶺多年積累的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。
借力宣傳——舉辦活動(dòng)促招商
按照“產(chǎn)品走出去,項(xiàng)目請進(jìn)來”的總體思路,公主嶺積極落實(shí)省“冬季三項(xiàng)促投資活動(dòng)”,開展八大經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。在北京,開展農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目路演,推介公主嶺和公主嶺的項(xiàng)目;在上海,借助韻達(dá)項(xiàng)目開展以商招商,重點(diǎn)推動(dòng)韻達(dá)與申通合作建設(shè)物流小鎮(zhèn)項(xiàng)目;在杭州,借助衢嶺掛職干部積累的企業(yè)資源,舉辦經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),重點(diǎn)吸引長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,推動(dòng)靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批項(xiàng)目盡快落地,推動(dòng)該市玉米等糧食資源在長三角地區(qū)銷售;在廣州,借助恒大項(xiàng)目,開展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商活動(dòng);在成都,舉辦東北農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),推動(dòng)?xùn)|北大米、鮮食玉米在云貴川人口大省銷售,并以此為跳板,打入東南亞市場。
同時(shí),引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。在國外,根據(jù)“進(jìn)博會(huì)”掌握的線索,開展與德國等歐洲國家、與日本等亞洲國家的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。在長春,借助東北亞博覽會(huì),開展全方位的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng);在公主嶺,借助省里搭建的招商平臺(tái)和玉米產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),開展“吉商嶺城行”“國際國內(nèi)500強(qiáng)嶺城行”“央企嶺城行”“知名企業(yè)嶺城行”“外資企業(yè)嶺城行”“浙商嶺城行”“衢商嶺城行”“臺(tái)商嶺城行”等8項(xiàng)“請進(jìn)來”活動(dòng),簽訂一批項(xiàng)目。
為防止流于形式,創(chuàng)新招商方式,變面上招商為針對目標(biāo)企業(yè)實(shí)行“點(diǎn)”上突破;變舉辦大型活動(dòng)會(huì)議招商為針對有意向企業(yè)開展小范圍近距離交流。不僅節(jié)約了開支,又取得了招商實(shí)效。在第十二屆中國-東北亞博覽會(huì)與第四屆全球吉商大會(huì)期間,簽訂3個(gè)項(xiàng)目,投資總額25.3億元。
壓實(shí)責(zé)任——完善機(jī)制優(yōu)服務(wù)
優(yōu)化服務(wù),是強(qiáng)化招商引資的必要前提。
公主嶺建立簽約項(xiàng)目篩選制度,明確引進(jìn)項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),卡死投資額度、投資強(qiáng)度、稅收強(qiáng)度和環(huán)保要求,以高質(zhì)量的項(xiàng)目提高土地利用率和潛在收益率;建立完善土地收儲(chǔ)制度,集中資金提前完成土地收儲(chǔ),解決項(xiàng)目落地周期長等落地難問題;建立例會(huì)督查考核并行機(jī)制,實(shí)行過程管理與結(jié)果管理并重,提高全市各級干部的招商責(zé)任意識(shí)和招商工作的政治意識(shí);完善招商引資優(yōu)惠政策,參照長春市對現(xiàn)有招商政策進(jìn)行調(diào)整,擴(kuò)大政策優(yōu)惠幅度;建立委托招商、中介招商激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與招商引資工作。
誠信是優(yōu)化服務(wù)的“硬核”。公主嶺強(qiáng)化誠信政府建設(shè),下大力度解決開發(fā)區(qū)土地差價(jià)款、扶持政策等歷史遺留問題,兌現(xiàn)3577萬元;及時(shí)兌現(xiàn)易商紅木等企業(yè)招商引資優(yōu)惠政策4207萬元,累計(jì)7784萬元。“只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦”!斬釘截鐵、鏗鏘有力的口號,響徹嶺城大地,更是處處見諸行動(dòng)。大嶺汽車物流園區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人感慨:“我這個(gè)微信群里,市政府領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改委、招商中心、項(xiàng)目中心等部門負(fù)責(zé)人都在里面,我們企業(yè)有任何需要咨詢或者解決的問題,一天24小時(shí)隨時(shí)都有人答復(fù),公主嶺的招商環(huán)境真正讓人感動(dòng)。”
公主嶺把項(xiàng)目建設(shè)作為檢驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)作為的“主考場”,大力推行市級領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目責(zé)任制、重大項(xiàng)目工作專班制、項(xiàng)目服務(wù)秘書制、項(xiàng)目審批聯(lián)席會(huì)議制,建立“任務(wù)指標(biāo)、服務(wù)保障、考核獎(jiǎng)懲”項(xiàng)目推進(jìn)三大體系,“一日一交流,兩周一例會(huì)”,著力破解項(xiàng)目開工難、竣工慢等老大難問題。
軟硬環(huán)境的整體提升,吸引了英國奧馳、日本豐田通商以及寧波華翔、上海中通、申通等眾多國際國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)及上市公司前來考察和持續(xù)投資。忙碌已經(jīng)成為公主嶺市招商服務(wù)中心工作的常態(tài)。疫情發(fā)生之前,他們幾乎每周都有一場經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。以前讓他們望塵莫及的企業(yè),主動(dòng)找來談合作。京東來過、天貓來過,上海的“三通一達(dá)”都來過;日本企業(yè)來過、德國企業(yè)來過,加拿大企業(yè)來過;許家印等企業(yè)家也來了。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),對接的國際國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到100多家。即使在疫情期間,這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)也沒停下與公主嶺談合作的腳步。人來不了的,就在云端談、在微信上談。投資10.5億元的上海申通,就是在疫情期間通過“屏對屏”與公主嶺簽訂了智慧物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
“騰籠換鳥”,引進(jìn)百特富勒、上海馬勒等30戶企業(yè),并全部實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年達(dá)效。深度洽談項(xiàng)目近百個(gè),其中10億元以上28個(gè)。新簽訂廣州恒大文旅、無錫井上華光汽車尾翼、北京東一法特工業(yè)自動(dòng)化等合同項(xiàng)目53個(gè),投資總額1387億元,其中10億元以上項(xiàng)目20個(gè),包括投資150億元的青怡坊項(xiàng)目、120億的花滿溪溫泉谷項(xiàng)目、156億的偉峰嶺域項(xiàng)目等8個(gè)50億元以上項(xiàng)目。投資10億元的上海中通和投資10.5億元的上海申通,近日即可簽約。
置身歷史坐標(biāo),方位愈加清晰。公主嶺市委、市政府把招商引資放到協(xié)同發(fā)展大局中去把握、去謀劃、去推動(dòng),不折不扣抓落實(shí),水到渠成收碩果,一批批高質(zhì)量項(xiàng)目正聯(lián)袂而來! (中國吉林網(wǎng))