2019年12月25日,長春市雙陽區(qū)“1+3+X”基層治理模式的典型經(jīng)驗(yàn)再次登上“國字號(hào)”頒獎(jiǎng)臺(tái),獲評(píng)2019全國創(chuàng)新社會(huì)治理典型案例中的最佳案例,成為全國農(nóng)村基層黨建和基層社會(huì)治理的響亮品牌。
人們常說腳上沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情,將來就會(huì)有多大的收獲。這份沉甸甸的榮譽(yù),是雙陽不斷前行的印記,也成為長春乃至吉林省的驕傲與自豪。透過這份榮譽(yù),我們看到的是近40萬雙陽人民的共同努力,是全區(qū)上下勠力同心的責(zé)任擔(dān)當(dāng),更是雙陽堅(jiān)定不移響應(yīng)國家和省市號(hào)召的具體印證。
習(xí)近平總書記指出:“社會(huì)治理是一門科學(xué),管得太死,一潭死水不行;管得太松,波濤洶涌也不行。要講究辯證法,處理好活力和秩序的關(guān)系。”
省委書記巴音朝魯強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持共建共治共享方向,健全市域社會(huì)治理體制機(jī)制,聚焦解決突出問題,推動(dòng)治理關(guān)口前移,不斷提高我省市域治理現(xiàn)代化水平。
省委常委、長春市委書記王凱提出,長春將全面推進(jìn)制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè),固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
以此為基,雙陽堅(jiān)持探尋有效治理的戰(zhàn)略路徑,找到社會(huì)治理的制高點(diǎn)、切入點(diǎn)、突破點(diǎn)、著力點(diǎn),把專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理結(jié)合起來,構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人共享的社會(huì)治理共同體。
在創(chuàng)新社會(huì)治理的實(shí)踐中,雙陽區(qū)將各種資源力量融聚匯集,形成了一套創(chuàng)新社會(huì)治理的“雙陽方案”,經(jīng)過不斷的探索、實(shí)踐和創(chuàng)新,源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理的成效日益顯現(xiàn)。
現(xiàn)如今,這種治理效果已然轉(zhuǎn)化為群眾獲得感。簡政放權(quán)深入推進(jìn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮風(fēng)生水起;流程不斷優(yōu)化,人們到窗口辦事越來越簡單;社區(qū)網(wǎng)格化管理,讓服務(wù)送到家門口;農(nóng)村“1+3+X”模式作用凸顯,讓和諧發(fā)展的春風(fēng)吹到每個(gè)農(nóng)戶的心中;城鄉(xiāng)亂象和環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)發(fā)展面貌一新……幾年來,治理現(xiàn)代化水平不斷提升,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。
行長久之策,謀固本之舉。
在創(chuàng)新社會(huì)治理的實(shí)踐中,雙陽區(qū)始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體發(fā)展理念,以問題為牽引,以需求為導(dǎo)向,以務(wù)實(shí)管用為原則,以信息化為支撐,以網(wǎng)格化為載體,以社會(huì)化為基礎(chǔ),以法治化為保障。
把治理的制高點(diǎn)定位價(jià)值引領(lǐng),引導(dǎo)思想觀念、構(gòu)建先進(jìn)文化、塑造社會(huì)倫理,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,成風(fēng)化人;把治理的切入點(diǎn)定位源頭治理,解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,更好滿足群眾需求,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民;把治理的突破點(diǎn)定位精細(xì)精心,劃分最小的服務(wù)單元,破解服務(wù)群眾最后一公里問題;把治理的著力點(diǎn)定位法治方式,把社會(huì)矛盾預(yù)防化解納入法治軌道,不斷提高依法找法、用法靠法的能力。
“經(jīng)邦有術(shù),持之以理。”
正如雙陽區(qū)委書記唐鐵生所說:基層是一切工作的落腳點(diǎn),社會(huì)治理的重心必須落實(shí)到城鄉(xiāng)基層社區(qū)村屯。我們將更好發(fā)揮自治、法治與德治的“乘數(shù)效應(yīng)”,切實(shí)把治理效能轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
為者常成,行者常至。從起步到發(fā)展,一步一個(gè)臺(tái)階,一招一個(gè)亮點(diǎn)。改革創(chuàng)新、頂層設(shè)計(jì)、聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)……雙陽,正不斷書寫社會(huì)治理現(xiàn)代化的嶄新篇章,走出創(chuàng)新基層社會(huì)治理的雙陽路徑。
基層是國家治理的最末端,也是服務(wù)群眾的最前沿。
黨的十九屆四中全會(huì)貫穿抓基層、打基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,把“構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局”作為重要內(nèi)容進(jìn)行部署。
近年來,雙陽區(qū)將破解基層治理難題作為推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新的突破口,創(chuàng)立了“1+3+X”基層治理模式、“小網(wǎng)格,大服務(wù)”社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái)等一系列創(chuàng)新制度。
經(jīng)過幾年的實(shí)踐凝練,雙陽區(qū)致力于全面提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,全面激活了社會(huì)參與的“細(xì)胞”,成為推進(jìn)基層治理創(chuàng)新的鮮活樣本。