2018年，為了全面做好秸稈禁燒工作，進一步壓實秸稈禁燒責任，按照省委、省政府的決策部署，我省出臺了《吉林省秸稈禁燒量化責任追究辦法》(下面簡稱《辦法》)，針對秸稈焚燒問題精準施策。日前，省生態(tài)環(huán)境廳大氣處處長李文輝對該辦法進行了解讀。
　　

　　李文輝介紹說，秋冬季是我省大氣污染問題最集中的時段，也是霧霾天氣高發(fā)頻發(fā)時期，秸稈焚燒問題如果解決不好，將直接影響全年空氣質(zhì)量目標的實現(xiàn)。為有效扭轉(zhuǎn)秸稈焚燒屢禁不止的局面，全面提高大氣污染治理成效，2018年9月，我省加大對秸稈焚燒的管控力度，出臺了《吉林省秸稈禁燒量化責任追究辦法》，對追究責任的14種工作不力情形、五級情形“火點數(shù)量”和重污染天氣下火點數(shù)量追責情形，以及追責方式、追責程序作了具體規(guī)定，切實把崗位職責壓緊壓實。
　　“《辦法》對秸稈禁燒工作的責任主體進行了明確規(guī)定。地方各級政府、市(州)政府對秸稈禁燒工作負總責，縣(區(qū))政府具體負責，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人，各級環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安、林業(yè)等相關(guān)部門按職責分工，承擔秸稈禁燒工作監(jiān)督責任。”李文輝介紹說，不僅如此，《辦法》還對秸稈禁燒工作的問責對象進行了具體規(guī)定。地方黨委政府和相關(guān)部門主要負責人承擔主要領(lǐng)導(dǎo)責任，直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔重要領(lǐng)導(dǎo)責任，具體負責秸稈禁燒工作相關(guān)人員和社區(qū)、村自治組織的負責人承擔直接責任。《辦法》規(guī)定受到責任追究的黨委政府、相關(guān)部門及秸稈禁燒相關(guān)人員，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
　　同時，《辦法》要求各市州政府要抓緊組織建立五級包保責任體系，逐級落實包保責任。各縣區(qū)政府要抓緊完善網(wǎng)格化監(jiān)管機制，以行政村為單位，劃定工作網(wǎng)格，落實監(jiān)管工作責任。通過五級包保和網(wǎng)格化監(jiān)管，把責任落實到人頭，真正做到“塊塊有人管、片片逐級包”。
　　只有將責任壓實、明確措施，才能真正讓《辦法》發(fā)揮實效?！掇k法》規(guī)定每年10月5日至11月30日、翌年3月15日至5月1日，兩段期間內(nèi)分別發(fā)生第一個火點的，由省財政直接扣撥相關(guān)縣(市、區(qū))50萬元;再次出現(xiàn)火點的，按照每個火點30萬元扣撥資金。同時，省政府將秸稈禁燒扣撥資金通過獎勵和專項補償?shù)姆绞剑瑒潛芙o秸稈禁燒工作先進縣(市、區(qū))，用于下一年度秸稈禁燒和秸稈綜合利用項目實施等相關(guān)工作。
　　2018年，我省秸稈焚燒火點比往年有大幅下降。據(jù)衛(wèi)星監(jiān)測顯示，長春、遼源、白山、延邊、長白山保護開發(fā)區(qū)、梅河口實現(xiàn)“零火點”。李文輝說，雖然我省秋冬季以來秸稈禁燒工作成效明顯，但還有一些地區(qū)存在秸稈露天焚燒火點。對此各地根據(jù)《辦法》規(guī)定對秸稈露天焚燒問題采取了相應(yīng)的處罰、問責。四平、白城、松原、吉林通過約談、通報批評、批評教育、提醒談話、誡勉談話、組織處理等方式進行處理;雙遼市、前郭縣、長嶺縣7個村黨支部書記被免職;全省共處罰違規(guī)露天焚燒秸稈行為108起,罰款7.19萬余元。