一、二十年來雙陽區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的基本回顧
　　“撤縣設(shè)區(qū)”二十年是雙陽區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中取得巨大成就的二十年。二十年來，隨著國家農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展法律保障和政策扶持體系的建立，農(nóng)機(jī)經(jīng)營機(jī)制和管理體制的不斷創(chuàng)新，雙陽區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益同步增長，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)組織化程度和社會(huì)化服務(wù)能力顯著提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力越來越強(qiáng)，已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍和農(nóng)民增收致富的主要手段，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和綜合生產(chǎn)能力的提高，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了不可替代的作用。
　?。ㄒ唬┝己冒l(fā)展環(huán)境
　　1、有政策支撐。黨和國家高度重視“三農(nóng)”問題，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，實(shí)施了《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼》等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展創(chuàng)　　造了有力的政策環(huán)境和不可多得的發(fā)展機(jī)遇。
　　2、有法律保障。國家頒布實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》確立了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的法律地位；《道路交通安全法》明確了農(nóng)機(jī)主管部門行使對(duì)拖拉機(jī)的安全監(jiān)督管理職權(quán)；《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》修訂和完善，都為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了法律保障。
　　3、有市場需求。農(nóng)業(yè)機(jī)械化支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力越來越強(qiáng)，農(nóng)民對(duì)機(jī)械化的依賴程度越來越大，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域建設(shè)，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了更加廣闊的空間，農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的積極性還會(huì)更加高漲。
　?。ǘ╇y得機(jī)遇和挑戰(zhàn)
　　2005年以后，農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)機(jī)化的要求越來越高，因此，科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展將是擺在我們面前的重要課題；在農(nóng)機(jī)化發(fā)展布局上要本著“有所為，有所不為”的原則，因地制宜，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，形成具有雙陽區(qū)特色的農(nóng)機(jī)化發(fā)展新格局。
　　1、中部平原糧食主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展大型機(jī)械化，全面實(shí)現(xiàn)玉米、水稻、大豆等主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。
　　2、南部半山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展小型機(jī)械化，解決以機(jī)代牛（馬），實(shí)現(xiàn)用機(jī)械化替代人畜力。
　　3、全面推進(jìn)林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化。
　　二、二十年來雙陽區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要成就
　?。ㄒ唬┺r(nóng)機(jī)裝備總量大幅增長，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
　　“二十年“來，在國家《現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目》、《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼》和《全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目》等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策項(xiàng)目的拉動(dòng)下，雙陽區(qū)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購機(jī)用機(jī)積極性空前高漲，全區(qū)農(nóng)機(jī)裝備總量增長勢頭強(qiáng)勁。到2015年末，全區(qū)農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值（原值）預(yù)計(jì)可達(dá)4.9億元，比二十年前增長4.54億元，是二十年前的13.61倍；農(nóng)機(jī)總動(dòng)力預(yù)計(jì)可達(dá)39.2萬千瓦，比二十年前增長30.11萬千瓦，是二十年前的4.31倍；拖拉機(jī)保有量預(yù)計(jì)可達(dá)1.47萬臺(tái)，比二十年前增長1.20萬臺(tái)，是二十年前的12.56倍；配套農(nóng)機(jī)具預(yù)計(jì)可達(dá)3.03萬臺(tái)（部），比二十年前增長2.36萬臺(tái)（部），是二十年前的4.67倍。隨著農(nóng)機(jī)裝備總量的不斷增加帶來了結(jié)構(gòu)上的進(jìn)一步優(yōu)化，關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)先進(jìn)適用、高性能的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備快速增長，水稻插秧機(jī)預(yù)計(jì)可達(dá)650臺(tái)，水稻收割機(jī)預(yù)計(jì)可達(dá)320 臺(tái)，玉米收獲機(jī)械預(yù)計(jì)可達(dá)395臺(tái)，以上三種機(jī)具均填補(bǔ)了我區(qū)插秧機(jī)、水稻、玉米收獲機(jī)保有量的空白，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了根本性的改變。
　　（二）農(nóng)機(jī)作業(yè)水平全面提升，關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)“瓶頸”得到破解
　　“二十年”來，雙陽區(qū)通過建設(shè)玉米、水稻全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)項(xiàng)目，示范輻射帶動(dòng)作業(yè)面積達(dá)100多萬畝。到2015年末，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)可達(dá)77％，比二十年前增長31個(gè)百分點(diǎn)；機(jī)耕地面積預(yù)計(jì)達(dá)到112萬畝，比二十年前增長74萬畝，增長194；機(jī)播種面積預(yù)計(jì)達(dá)到113萬畝，比二十年前增長55.43萬畝，增長96%，其中：水稻機(jī)械化插秧面積預(yù)計(jì)可達(dá)13.5萬畝，占水稻面積的77.4%，玉米機(jī)播種面積預(yù)計(jì)達(dá)到99萬畝，占玉米種植面積的93.8%；機(jī)收獲面積預(yù)計(jì)達(dá)到60萬畝，其中：水稻機(jī)械化收獲面積預(yù)計(jì)可達(dá)13.8萬畝，占水稻面積的82.%，玉米機(jī)械收獲面積預(yù)計(jì)可達(dá)46.2萬畝，占玉米種植面積的43.5%。水稻機(jī)插秧、水稻機(jī)收獲和玉米機(jī)械收獲三項(xiàng)作業(yè)均填補(bǔ)了我區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)的空白。田間排灌、植保、脫粒、農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、收獲后處理等項(xiàng)機(jī)械化作業(yè)水平都取得了長足的發(fā)展。
　?。ㄈ┺r(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，組織形式不斷創(chuàng)新，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)
　　“二十年”來，以農(nóng)機(jī)大戶為主體的各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織迅速成長和壯大，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織化程度明顯提高，組織形式不斷創(chuàng)新，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了四大轉(zhuǎn)變：即由單一集體農(nóng)機(jī)服務(wù)組織向農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、股份合作制、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的家庭農(nóng)場等新型服務(wù)組織的轉(zhuǎn)變；隨著村集體農(nóng)機(jī)隊(duì)的解體，新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體誕生了，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的家庭農(nóng)場發(fā)展到95個(gè)，填補(bǔ)了雙陽區(qū)新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)的空白。農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)原值在20萬元以上農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展到現(xiàn)在的315戶，農(nóng)機(jī)戶由二十年前的5192戶發(fā)展到現(xiàn)在的12582戶，增長了2.4倍。由無償或低償服務(wù)向社會(huì)化、市場化服務(wù)的轉(zhuǎn)變；由單純?yōu)榧Z食生產(chǎn)服務(wù)向農(nóng)牧副漁多種經(jīng)營的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的轉(zhuǎn)變；由單一經(jīng)營向多形式、多層次、多主體的市場化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。農(nóng)機(jī)銷售、農(nóng)機(jī)維修和農(nóng)機(jī)作業(yè)三大市場基本形成。全區(qū)農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.2億元，是“九五”期末6倍。
　?。ㄋ模┺r(nóng)機(jī)推廣成效顯著，科技貢獻(xiàn)率凸顯
　　“二十年”來，全區(qū)農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)推廣工作，堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新，立足區(qū)情，把提高重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，吸納和引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)和新機(jī)具，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。緊緊圍繞“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略和“興機(jī)富民”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施推廣了“機(jī)械深松整地”、“玉米精量免耕播種”、“機(jī)械深施化肥”、“玉米保護(hù)性耕作技術(shù)”、“玉米、水稻高光效技術(shù)”、“墨西哥玉米栽培綜合增產(chǎn)技術(shù)”、“玉米機(jī)械收獲”、“水稻機(jī)械化育插秧”、“水稻機(jī)械收獲”、“玉米秸稈撿拾壓捆”、“節(jié)水灌溉”等機(jī)械化重點(diǎn)項(xiàng)目，取得了極為顯著的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。
　?。ㄎ澹┺r(nóng)機(jī)化工作步入了法制化、規(guī)范化的軌道
　　“二十年”來，《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》相繼頒布實(shí)施。確立了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的法律地位，特別是農(nóng)業(yè)部先后頒布了《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》等5個(gè)部長令、42個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和一系列規(guī)范性文件及有關(guān)配套規(guī)章，形成了促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的法律法規(guī)體系。
　?。┺r(nóng)機(jī)化投入水平實(shí)現(xiàn)歷史最高
　　“二十年”來，行業(yè)投入明顯增強(qiáng)，累計(jì)爭取國家、省、市各類農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金近1.3億元，拉動(dòng)農(nóng)民、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織投入2.4億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)總收入2億元，農(nóng)機(jī)行業(yè)自我積累、自我完善、自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
　　（七）農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管力度增強(qiáng)，市場秩序良好
　　“二十年”來，加強(qiáng)了全區(qū)農(nóng)機(jī)銷售維修市場的監(jiān)管力度，開展了從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)，核發(fā)了從業(yè)人員職業(yè)資格證和農(nóng)機(jī)維修技術(shù)等級(jí)合格證。農(nóng)機(jī)銷售維修市場秩序得到了凈化，農(nóng)機(jī)使用者和經(jīng)營者的合法權(quán)益得到了保障。
　　總結(jié)“二十年”來雙陽區(qū)農(nóng)機(jī)化工作，可以肯定地說：完成或提前完成了農(nóng)機(jī)化發(fā)展“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)。