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延邊州2013年農(nóng)機(jī)化工作亮點紛呈突出創(chuàng)新服務(wù)完善監(jiān)管職能

延邊州2013年農(nóng)機(jī)化工作亮點紛呈突出創(chuàng)新服務(wù)完善監(jiān)管職能

日期: 2013-12-18  來源:延邊州農(nóng)機(jī)局
  2013年全州農(nóng)機(jī)部門圍繞貫徹省、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,堅持“增總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、促推廣、抓服務(wù)、帶隊伍、樹典型、轉(zhuǎn)職能”的工作思路,突出創(chuàng)新服務(wù),完善監(jiān)管職能,各項工作成績顯著,亮點紛呈。

  全州農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)194萬千瓦,農(nóng)業(yè)機(jī)械原值27.6億元,比上年增長23.2%;農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入14億元;拖拉機(jī)保有量達(dá)83014臺,大中型拖拉機(jī)44135臺(20馬力以上),小型拖拉機(jī)38879臺;擁有水稻插秧機(jī)4447臺、稻麥聯(lián)合收獲機(jī)1170臺、玉米聯(lián)合收獲機(jī)2444臺,大豆收獲機(jī)348臺,馬鈴薯收獲機(jī)109臺。配套農(nóng)具219303部;耕整地機(jī)械化程度為87.5%;播種機(jī)械化程度為83%;水稻插秧機(jī)械化程度為69.9%,水稻收獲機(jī)械化程度70.1%,玉米收獲機(jī)械化程度43.8%。全州農(nóng)機(jī)作業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到74.8%。

  一是抓好農(nóng)機(jī)購置補貼,增加總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。今年,我州爭取農(nóng)機(jī)購置補貼資金16240萬元,拉動農(nóng)民投入資金41197萬元,受益農(nóng)戶達(dá)到11654戶。發(fā)放補貼機(jī)具:拖拉機(jī)10137臺、水稻插秧機(jī)835臺、免耕播種機(jī)510臺、水稻收獲機(jī)246臺、玉米收獲機(jī)232臺、其它各類機(jī)具16377臺,有 11654個農(nóng)戶和163家專業(yè)農(nóng)場享受到了補貼政策。在補貼政策的拉動下,農(nóng)機(jī)裝備總量進(jìn)一步提升,裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。補貼實施中一是創(chuàng)新制度。按照“四優(yōu)先”原則,確定補貼對象。補貼公示落實到村屯。建立了三戶聯(lián)保、黑名單、多部門聯(lián)審等制度;二是細(xì)化措施。制定出臺了詳細(xì)的補貼操作流程、檢查標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化落實補貼環(huán)節(jié),有效規(guī)范了農(nóng)機(jī)購置操作程序;三是科學(xué)統(tǒng)籌。以增加總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置為主,突出重點,合理使用補貼資金,扶持專業(yè)農(nóng)場、農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶,在機(jī)具類型上,主攻薄弱環(huán)節(jié),向插秧機(jī)械、免耕播種機(jī)械和收獲機(jī)械傾斜。

  二是堅持職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新社會化服務(wù)。按照年初全州農(nóng)機(jī)化工作提出的“切實轉(zhuǎn)變職能,促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)發(fā)展”的方針,各縣市進(jìn)行了積極地探索。敦化市農(nóng)機(jī)局招商引資昊昇吉東現(xiàn)代機(jī)械物流園項目正式簽約,為敦化招來了10億元的機(jī)械物流園項目,目前該項目正在進(jìn)行土地征收工作。汪清縣招商引資農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造項目已落戶縣工業(yè)集中區(qū),計劃總投資6000萬元,項目達(dá)產(chǎn)后預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值7000萬元。目前,該項目前期各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。汪清縣繼續(xù)加大工作力度,不斷完善農(nóng)機(jī)大市場服務(wù)功能。汪清天寶農(nóng)機(jī)市場已進(jìn)駐農(nóng)機(jī)制造、經(jīng)銷等各類企業(yè)11家,市場規(guī)模持續(xù)壯大,經(jīng)銷種類更加齊全,實現(xiàn)了農(nóng)機(jī)的申請審批、牌證辦理、集中銷售、操作培訓(xùn)和技術(shù)推廣等“一體化”服務(wù),是目前我州唯一由農(nóng)機(jī)部門規(guī)范運作的農(nóng)機(jī)流通服務(wù)市場。和龍市農(nóng)機(jī)部門招商引資500萬元,興建了農(nóng)機(jī)交易服務(wù)中心,今年已投入使用。龍井、琿春、圖們等縣市,也都在積極探索或籌建農(nóng)機(jī)交易服務(wù)社會化服務(wù)項目。汪清縣農(nóng)機(jī)局創(chuàng)新社會化教育培訓(xùn),運作成立了汪清鑫田農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校,解決了汪清縣無農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的難題。已舉辦農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)班9期,培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員1158人;組織“陽光工程”培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)機(jī)手260人。

  三是發(fā)揮執(zhí)法優(yōu)勢,完善監(jiān)管職責(zé)。汪清縣農(nóng)機(jī)局充分利用監(jiān)理隊伍的執(zhí)法職能和執(zhí)法形象,發(fā)揮監(jiān)理人員送檢進(jìn)村入戶的優(yōu)勢,將補貼機(jī)具監(jiān)管職責(zé)調(diào)整落實在農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊伍上。今年10月初汪清開展的對2012、2013年度購買的補貼車輛入戶檢查中,發(fā)現(xiàn)多臺補貼拖拉機(jī)查無蹤跡,已上報縣政府。通過檢查說明一是反映出監(jiān)理的執(zhí)法優(yōu)勢;二是查出多臺疑問車輛,體現(xiàn)出監(jiān)理的工作量,相對而然也節(jié)約了執(zhí)法經(jīng)費;三是監(jiān)理隊伍的人員優(yōu)勢。個別縣市農(nóng)機(jī)管理人員短缺,近幾年的改革唯獨監(jiān)理力量保存的較好;尤其是當(dāng)前,加強補貼機(jī)具監(jiān)管責(zé)任重大,更應(yīng)該充分依靠監(jiān)理力量,充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。

  四是突出強化安全生產(chǎn),完善監(jiān)管機(jī)制。以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動為載體,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口活動為導(dǎo)向,堅持警監(jiān)聯(lián)動執(zhí)法,深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查。先后開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練、農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動、春季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查、“百日農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查”等農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項活動,增大對無證、無牌、超載、酒后駕駛、違法載客等違法違章行為的執(zhí)法力度。全州共排查出事故隱患并整改5200多個,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊率達(dá)到80%,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)檢驗率83%,開展聯(lián)合執(zhí)法行動97次,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)參與執(zhí)法活動1108人次,檢查車輛13361臺,排查和糾正違章行為1059起,無證駕駛?cè)藛T3809人,開展農(nóng)機(jī)安全現(xiàn)場宣傳活動和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)咨詢活動23次,發(fā)放宣傳材料54650余份。

  五是加強項目建設(shè),推進(jìn)技術(shù)提升。爭取深松整地項目補助資金347萬元,全年完成34.7萬畝;動用拖拉機(jī)等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械2500多臺次;爭取水稻機(jī)械化育插秧項目資金40萬元,在琿春市開展了水稻育插秧項目建設(shè),已順利完成并通過省級驗收;保護(hù)性耕作項目在龍井市立項實施,爭取項目資金25萬元。這些項目的開展和完成,對推動我州農(nóng)機(jī)化技術(shù)的質(zhì)量提升、增加廣大農(nóng)戶的效益起到了積極作用。

  六是強化服務(wù)理念,拓展服務(wù)職能。今年前期受低溫、春澇等天氣影響,我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作大面積滯后。州農(nóng)機(jī)局及時把握天氣回暖時期,組織動員局本級及縣(市)農(nóng)機(jī)部門成立春耕生產(chǎn)服務(wù)隊、農(nóng)機(jī)醫(yī)生自愿隊、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)服務(wù)隊,深入一線,深入基層,走進(jìn)田間地頭,全力幫扶農(nóng)戶、專業(yè)農(nóng)場進(jìn)行搶耕搶播。春季生產(chǎn)期間,下鄉(xiāng)助耕100余次,操作機(jī)械1200余小時,耕播農(nóng)田500余公頃,幫助解決難題100余件。為解決農(nóng)民運油難、耗工時、儲油隱患等實際困難,和中石油吉林延邊銷售分公司聯(lián)合開展了送油下鄉(xiāng),全年共下鄉(xiāng)送油400多噸。得到了廣大農(nóng)戶和專業(yè)農(nóng)場的積極好評。

  七是農(nóng)機(jī)裝備平臺建設(shè)收效顯著。今年安圖縣遭受水災(zāi),該縣充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)裝備平臺作用,為永慶、兩江、松江受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)動各類機(jī)具442臺,搶運物資1000余件,運送沙石2000余立方。在完善“信息平臺”“裝備平臺”的基礎(chǔ)上,又成立了延邊農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會,有效加強了行業(yè)自律和對農(nóng)機(jī)補貼經(jīng)銷商的監(jiān)管。

  八是加大專業(yè)農(nóng)場及合作組織扶持。全州163個專業(yè)農(nóng)場和54個農(nóng)機(jī)合作組織共享受補貼資金966.15萬元,其中國補資金862.3萬元、省補資金103.85萬元。補貼機(jī)具591臺,其中補貼拖拉機(jī)286臺、插秧機(jī)56臺、水稻收割機(jī)35臺、玉米收割機(jī)26臺、耕整機(jī)械101臺、其它機(jī)具87臺。為我州10家專業(yè)農(nóng)場免費發(fā)放自走式高桿作物噴桿噴霧機(jī),進(jìn)行了應(yīng)急演示。

  九是加大宣傳培訓(xùn),提高操作技能。利用各類電視、廣播、報紙、網(wǎng)站傳播等媒體,以冬春科技大培訓(xùn)、陽光工程、農(nóng)機(jī)現(xiàn)場會、演示會等為平臺,深入開展農(nóng)機(jī)駕駛員、農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣等各類培訓(xùn)宣傳。組織各類宣傳3000多臺次。召開各類培訓(xùn)162場,召開農(nóng)機(jī)現(xiàn)場會65次,培訓(xùn)農(nóng)民近70000多人次。

  十是組織開展農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研。組織開展全州農(nóng)機(jī)裝備現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)優(yōu)化、全州“廢、舊農(nóng)機(jī)具”現(xiàn)狀及健全“廢、舊農(nóng)機(jī)具”處理相關(guān)制度措施、全州鄉(xiāng)村“機(jī)耕道”現(xiàn)狀及今后建設(shè)、全州農(nóng)機(jī)油料使用及供應(yīng)現(xiàn)狀、全州農(nóng)機(jī)制造企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展等五個方面調(diào)研,為當(dāng)前和今后一個時期我州農(nóng)機(jī)化發(fā)展摸清底數(shù),理清思路,提出對策奠定基礎(chǔ)。

  十一是堅持“帶隊伍、樹典型”,加強隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施《踐行宗旨、勤政廉政、政策法律的實施意見》教育活動,提高干部隊伍素質(zhì),提高干部的政策法律知識水平,增強干部的廉政意識,提升農(nóng)機(jī)部門社會形象和影響力。汪清縣農(nóng)機(jī)局更名升格為正科級單位。和龍市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站獲國家級 “創(chuàng)先爭優(yōu)”執(zhí)法窗口先進(jìn)單位。汪清縣農(nóng)機(jī)局、敦化市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站獲全州文明單位稱號,敦化市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、汪清縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、延吉市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站獲2013年度全省監(jiān)理工作先進(jìn)單位稱號。
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