為認真貫徹落實全省農(nóng)機工作會、農(nóng)機購置補貼工作會和全市農(nóng)村工作會議精神,安排部署2013年農(nóng)機化工作任務(wù),3月22日,遼源市農(nóng)委召開了全市農(nóng)機工作會議。會上,市農(nóng)委與縣區(qū)農(nóng)機部門簽定了購機補貼責任書和農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書,聽取了縣區(qū)工作匯報,市農(nóng)委副主任吳立軍總結(jié)了2012年全市農(nóng)機工作取得的成效,進一步明確了今年全市農(nóng)機工作的總體要求。
吳立軍充分肯定了我市農(nóng)機化工作所取得的成績。一是農(nóng)機購置補貼工作得到創(chuàng)新完善。2012年全市創(chuàng)新完善農(nóng)機購置補貼運行模式和監(jiān)管機制,全面落實購機補貼責任制。嚴把程序、嚴肅紀律、嚴格監(jiān)督。聯(lián)合紀檢、監(jiān)察、檢察部門對購機補貼工作全程監(jiān)督,確保了補貼工作的落實。全市落實補貼資金2770萬元,購置拖拉機5090臺,其中大中型532臺,配套機具635臺(套),受益農(nóng)戶5507戶。在東遼縣開展了購機補貼資金縣級結(jié)算試點,取得了成功經(jīng)驗,并在全省農(nóng)機化工作會議上做了典型發(fā)言。全市農(nóng)機部門的多項工作和個人受到了省里的表彰。二是農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提高。全市農(nóng)機總動力達到112.8萬千瓦,比2011年增加13.2萬千瓦。拖拉機保有量達到5.56萬臺,比2011年增加7600臺,大中型拖拉機7335臺,比2011年增加635臺,配套機具12.5萬臺套,農(nóng)機戶發(fā)展到4萬戶。三是農(nóng)機化技術(shù)得到配套推廣應(yīng)用。全市機耕地255.2萬畝,機播種230.7萬畝,機插秧4.9萬畝,機收41.2萬畝,保護性耕作41.7萬畝,深松14.9萬畝,玉米秸稈綜合利用15萬畝。各項農(nóng)機技術(shù)的推廣應(yīng)用搶抓了農(nóng)時,節(jié)約了勞動成本,提高了糧食產(chǎn)量,促進了農(nóng)民增收。四是農(nóng)機社會化服務(wù)不斷加強。農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)組織發(fā)展到183個,農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展到46個,作業(yè)服務(wù)面積最大的達到6萬畝。五是農(nóng)機安全生產(chǎn)成果持續(xù)鞏固。全面落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展“百日安全大檢查”、“打非治違”專項行動,“平安農(nóng)機”創(chuàng)建等活動,全年未發(fā)生重特大農(nóng)機事故。建成平安農(nóng)機示范縣1個,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個,示范村100個,示范戶1000個。
吳立軍就當前農(nóng)機工作存在的問題進行了分析,一是農(nóng)機化在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中的地位和作用還不突出,個別地方對農(nóng)機工作重視程度不夠,還沒有擺上應(yīng)有的位置,農(nóng)機作業(yè)規(guī)模還比較小,全程機械化還有很大差距。二是機械收獲的瓶頸還沒有突破。三是農(nóng)機化組織程度還不高,農(nóng)機合作組織少、作業(yè)規(guī)模小。四是農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀。農(nóng)業(yè)機械違章作業(yè)時有發(fā)生,部分駕駛操作人員文化水平低、安全意識差,重生產(chǎn)輕安全,無牌行駛,無證駕駛的現(xiàn)象還比較嚴重。五是農(nóng)機基層組織和隊伍還不夠完善,工作設(shè)施不完備,服務(wù)功能和服務(wù)手段相對落后。
就2013年工作,吳立軍強調(diào),全市農(nóng)機工作的基本原則是“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新機制、突破重點、強化服務(wù)、突出安全”。主要目標是:全市農(nóng)機總動力達到120萬千瓦以上,主要農(nóng)作物綜合機械化水平達到70%,實現(xiàn)上述目標重點抓好以下工作。一是認真落實好、利用好購機補貼政策,在優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)上有新突破。認真學習貫徹全省農(nóng)機購置補貼工作會議精神。進一步加強宣傳工作,科學制定補貼實施方案,認真落實工作責任制,縣(區(qū))農(nóng)機主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站要簽定責任狀,嚴格操作規(guī)范,突出補貼重點,進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。加強監(jiān)督管理,大力推進信息公開,推進風險防控體系建設(shè),確保這項工作取得實效,不出任何問題。東遼縣是全省“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”三個試點縣之一,希望東遼縣要認真學習研究外地經(jīng)驗,結(jié)合實際認真組織實施好試點工作,為全省提供好的經(jīng)驗措施。二是深入實施全程農(nóng)機化工程建設(shè),在解決機收瓶頸問題上有新突破。當前,我市農(nóng)機化急需解決的是玉米機收問題,這也是我市農(nóng)機綜合化進程發(fā)展緩慢的根本問題。各縣區(qū)要加強對玉米機收的宣傳引導,研究制定玉米機收具體目標,充分利用購機補貼和全程農(nóng)機化工程扶持政策,優(yōu)先補貼玉米收獲機械,快速提升收獲環(huán)節(jié)的機械化水平,在這方面今年要有較大突破。三是加快推進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合。在建立遼源特色農(nóng)機發(fā)展模式上有新突破。積極實施農(nóng)機化與產(chǎn)業(yè)化配套戰(zhàn)略,圍繞遼源農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),發(fā)展特色農(nóng)機,因地制宜抓好農(nóng)機農(nóng)藝的結(jié)合。加快推廣農(nóng)機先進科學技術(shù)。著力抓好水稻機械育苗、插秧、保護性耕作、機械深松整地等技術(shù)示范推廣,積極向上爭取項目和政策,建立農(nóng)機新技術(shù)試驗田和示范基地,通過政策扶持和示范帶動,加強農(nóng)機科技創(chuàng)新和應(yīng)用。大力培育新型農(nóng)機服務(wù)組織。今年,各縣區(qū)要把發(fā)展農(nóng)機合作社,提升農(nóng)機社會化服務(wù)水平作為一項重點工作, 每個縣都要重點扶持和抓好5個以上農(nóng)機合作組織典型,到年底,全市農(nóng)機專業(yè)合作社力爭發(fā)展到100個。同時,要從加強培訓,提供服務(wù)入手,鼓勵和引導農(nóng)機合作社創(chuàng)新服務(wù)模式和運行機制,逐漸走上規(guī)范化發(fā)展軌道。四是圍繞提高農(nóng)機“三率”,在提升全市農(nóng)機安全監(jiān)管水平上有新突破。要認真貫徹落實各級政府加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,高度重視“三率”提升工作,把提高“三率”水平作為事關(guān)全市農(nóng)機工作又好又快發(fā)展的全局性問題來認識,作為農(nóng)機管理的基礎(chǔ)性工作來對待,作為“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容來落實。各縣區(qū)要層層落實安全生產(chǎn)責任制,集中開展各項專項整治行動,搞好以鄉(xiāng)村道路為重點的田查路檢,徹底排查安全隱患,確保安全生產(chǎn)不出現(xiàn)任何問題。五是樹立農(nóng)機形象,在提高服務(wù)水平上有新突破。進一步解放思想,務(wù)實創(chuàng)新,樹立全新的工作理念,積極研究解決前進過程中遇到的各種新情況和新問題,使農(nóng)機工作不斷適應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。加強基層站所建設(shè),改善工作條件。加強干部隊伍建設(shè),全市農(nóng)機系統(tǒng)要認真貫徹落實張恒軍主任樹立“學習意識、大局意識、政治意識、團結(jié)意識、責任意識和廉潔自律意識的要求,提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),加強警示教育,管好職工隊伍。高度重視信息宣傳工作,提升農(nóng)機工作影響力,著力宣傳農(nóng)機工作在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用,宣傳農(nóng)機化方面的法律法規(guī)和扶持政策,宣傳農(nóng)機新技術(shù)、新機具,宣傳我們自身的工作和成績,通過全方位、系列化的信息宣傳,提高農(nóng)機工作社會影響力,營造全社會關(guān)注農(nóng)機、支持農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展氛圍。
吳立軍最后指出,當前春耕生產(chǎn)就要開始,各級農(nóng)機部門要切實抓好組織領(lǐng)導,把農(nóng)機備春耕生產(chǎn)作為當前的重要任務(wù)抓緊抓實。要做好農(nóng)機具檢修,提高機具技術(shù)狀態(tài)。要組織開展春季農(nóng)機安全隱患大排查,開展百日農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查等專項行動,組織農(nóng)機業(yè)務(wù)人員到田間幫助農(nóng)民排除機具故障。開展農(nóng)機手的培訓,提高機手操作水平。提高農(nóng)機服務(wù)質(zhì)量,為保證全市農(nóng)業(yè)豐收打下堅實的基礎(chǔ)。
全市縣區(qū)農(nóng)機部門主要領(lǐng)導和委屬農(nóng)機單位全體人員參加了會議。