為進(jìn)一步加強(qiáng)全州農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，5月17日，州農(nóng)機(jī)局在安圖縣組織召開了全州農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議。

　　延邊州農(nóng)委農(nóng)機(jī)處處長李少武參加會(huì)議并結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作作重要講話。他說：“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，推進(jìn)專業(yè)農(nóng)場建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐發(fā)揮積極作用。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，極大調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的積極性，農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。為進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，州里相繼出臺(tái)了《州農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督管理的意見》、《延邊州農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作監(jiān)督管理辦法》（征求意見稿）、《2012年延邊州農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼及全程農(nóng)機(jī)化工程建設(shè)實(shí)施方案》，強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)管，因此近幾年全州農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作開展順利，政策落實(shí)規(guī)范有序。今年全州第一批指標(biāo)爭取到1.328億元，創(chuàng)歷年新高。我們應(yīng)當(dāng)看到，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金多了，不是權(quán)力大了，而是責(zé)任大了、風(fēng)險(xiǎn)大了、出問題的機(jī)率大了，必須引起我們高度警覺，時(shí)刻自重、自省、自律。

　　他強(qiáng)調(diào)，要提高思想認(rèn)識(shí)。我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的重要性，全面增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，采取有效措施，把監(jiān)管工作融合于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施全過程，加大監(jiān)督檢查力度，確保補(bǔ)貼政策不折不扣地落實(shí)到位，切實(shí)把這項(xiàng)惠及民生的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)；要認(rèn)真落實(shí)購置補(bǔ)貼工作責(zé)任制。農(nóng)機(jī)部門要站在講政治、講大局、講黨性和為國家政策負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)落實(shí)責(zé)任機(jī)制，細(xì)化任務(wù)，一級抓一級，層層落實(shí)責(zé)任，不折不扣地把購置補(bǔ)貼政策落實(shí)到農(nóng)民手中；要嚴(yán)格審批程序，規(guī)范公正的做好購置補(bǔ)貼工作。各縣（市）農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法》等有關(guān)政策，按照2012年實(shí)施方案的要求和工作程序，陽光運(yùn)作，規(guī)范操作，做到一個(gè)步驟不少，一個(gè)環(huán)節(jié)不缺，一個(gè)程序不減；要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督管理。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”紀(jì)律，有禁則止，確保購置補(bǔ)貼政策的執(zhí)行不走樣、不變調(diào)；要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪和違規(guī)案件查處工作。各縣（市）農(nóng)機(jī)部門要高度重視、正確對待、及時(shí)處理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的來信來訪。對拉攏腐蝕農(nóng)機(jī)部門干部違法、違紀(jì)、違規(guī)操作的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及其經(jīng)銷商，一經(jīng)查實(shí)，要取消其生產(chǎn)或經(jīng)銷的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格。

　　延邊州農(nóng)委副主任王鳳新出席會(huì)議并作重要講話。他說，自2004年以來，在州委州政府、委黨委及省農(nóng)機(jī)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州各級農(nóng)機(jī)部門以大力發(fā)展延邊農(nóng)機(jī)化事業(yè)為己任，以認(rèn)真實(shí)施落實(shí)國家購置補(bǔ)貼資金為載體，以遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定為準(zhǔn)則，堅(jiān)決執(zhí)行上級關(guān)于黨風(fēng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的一系列指示，狠抓教育，健全制度，規(guī)范管理，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì)行規(guī)，有效促進(jìn)了全州農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，防止了行業(yè)職務(wù)違法違紀(jì)更大案件的發(fā)生，全面推進(jìn)全州農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，全州農(nóng)機(jī)化事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的大好局面。

　　他指出，自國家開始實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作以來，全州農(nóng)機(jī)部門不斷加大工作力度，通過采取各種辦法，到2012年上半年，累計(jì)爭取國家購置資金5.091億元。為了保證落實(shí)好這些資金，我們不斷加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。

　　一是認(rèn)真抓好黨風(fēng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。自實(shí)行國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼后，全州農(nóng)機(jī)部門結(jié)合抓黨建、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，把抓好廉政防控機(jī)制建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作長抓不懈。堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，一方面抓補(bǔ)貼資金的落實(shí)，一方面抓好黨風(fēng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，為防止發(fā)生腐敗現(xiàn)象提供了組織保障。二是堅(jiān)決執(zhí)行上級各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步明確反腐倡廉工作重點(diǎn)。認(rèn)真貫徹中央、省、州、委黨委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委（省農(nóng)機(jī)局）關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的會(huì)議、文件精神，保證各項(xiàng)任務(wù)不折不扣抓好落實(shí)。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作要求，進(jìn)一步完善工作措施。在落實(shí)國家購置補(bǔ)貼資金時(shí)，著重強(qiáng)調(diào)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。確保在完成任務(wù)時(shí)不出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象；制定措施。州農(nóng)委、州農(nóng)機(jī)部門自2004年開始，先后制定頒發(fā)了政行風(fēng)建設(shè)整頓、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼監(jiān)督檢查、廉政教育等方面的各種文件，進(jìn)一步規(guī)范干部廉潔從政行為，努力用制度措施對黨員干部進(jìn)行約束。四深化教育，注重引導(dǎo)，不斷提高干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性廉政教育。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，注重“四德”培養(yǎng)，爭做“五先”模范，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍；開展多種方式的廉政教育。州農(nóng)機(jī)部門還通過借助召開各類會(huì)議時(shí)機(jī)，以各種不同方式進(jìn)行警示教育，不斷強(qiáng)化黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的理念，牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和政績觀，牢固筑起反腐拒變的防線；開展針對性廉政教育。州農(nóng)機(jī)部門采取了不同的方法和對策，做好針對性廉政風(fēng)險(xiǎn)防工作，州農(nóng)機(jī)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對各縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子成員以采取打電話、約談等方式進(jìn)行提醒和警示，把廉政教育的人性化貫穿實(shí)際工作中，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控收到了較好的效果。

　　他要求，全州農(nóng)機(jī)部門要把好“三關(guān)（觀）”，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的能力。一是牢固樹立正確的權(quán)力關(guān)。樹立正確的權(quán)力觀，必須時(shí)刻警惕腐朽沒落的權(quán)力觀對黨員干部的毒害，堅(jiān)決肅清在權(quán)力來源問題上一切錯(cuò)誤的觀念，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)決防止權(quán)力虛置和權(quán)力腐敗，使共產(chǎn)黨人手中的權(quán)力永遠(yuǎn)植根于民，服務(wù)于人民，永不變質(zhì)。二是牢固樹立正確的地位觀。要樹立正確的地位關(guān)，就必須正確處理好“三個(gè)關(guān)系”。要正確處理做官與做人的關(guān)系，做官先做人。“做官一陣子,做人一輩子”。領(lǐng)導(dǎo)干部只有堂堂正正做人，才能保持平常心境和淡泊情懷；才會(huì)廉政勤政，嚴(yán)以律己，恪盡操守，實(shí)現(xiàn)人品和官品的完美統(tǒng)一。要正確處理做官與做事的關(guān)系，有位更有為。要在其位謀其政、負(fù)其責(zé)、惠其民，帶頭講政治，帶頭講團(tuán)結(jié)，帶頭抓發(fā)展，帶頭保穩(wěn)定，帶頭守紀(jì)律；要正確處理知足與不知足的關(guān)系，忘我奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取。三是牢固樹立正確的利益觀。樹立正確的利益觀應(yīng)處理好 “三個(gè)關(guān)系”。個(gè)人利益服從整體利益的關(guān)系。當(dāng)個(gè)人利益與整體利益發(fā)生沖突的時(shí)候，必須具有無條件地服從整體利益的觀念；局部利益服從全局利益的關(guān)系。黨員干部必須站在黨和人民的立場上，從全局的高度觀察和思考問題；眼前利益服從長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。

　　他強(qiáng)調(diào)， 全州農(nóng)機(jī)系統(tǒng)今后黨風(fēng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的形勢依然嚴(yán)峻，我們必須做好以下幾個(gè)方面的工作：一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“逐級管理”的原則，逐項(xiàng)細(xì)化責(zé)任分解，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、群眾積極支持參與，一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好局面。各縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要把黨風(fēng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)真正擺到重要位置，納入單位工作大局，與業(yè)務(wù)工作、黨建工作和部門管理工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。各縣（市）要在半年和年終工作總結(jié)時(shí)向州農(nóng)機(jī)部門報(bào)告一次黨風(fēng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。州農(nóng)機(jī)部門采取定期或不定期方式檢查督促各單位工作開展情況，進(jìn)一步建立健全工作責(zé)任倒查機(jī)制，對履行“一崗雙責(zé)”不力、單位（部門）內(nèi)部出現(xiàn)問題的，將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及其直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，使黨風(fēng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)責(zé)任制真正落到實(shí)處。 二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中，嚴(yán)格執(zhí)行以農(nóng)財(cái)兩部聯(lián)合下發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、年度實(shí)施指導(dǎo)意見以及相關(guān)文件和省農(nóng)委、省財(cái)政廳年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方案為主要內(nèi)容的管理制度；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作程序，切實(shí)保證農(nóng)民選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼機(jī)具的自主權(quán)，切實(shí)保證公平公正確定補(bǔ)貼對象，并嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對象公示制；嚴(yán)格執(zhí)行以“三個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”為主要內(nèi)容的紀(jì)律規(guī)定。在實(shí)施過程中，必須依法依規(guī)依程序操作，絕不允許擅自變更，絕不允許有令不行、有禁不止，更不允許違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私。三是創(chuàng)新方式，突出重點(diǎn)，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控。要以履行職責(zé)為主線，以權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，著重從農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、行政執(zhí)法、人事任免、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)工作領(lǐng)域，全面排查單位制度機(jī)制、部門職權(quán)、崗位職責(zé)、工作流程等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)，研究提出針對性的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，特別是在落實(shí)國家購置補(bǔ)貼資金時(shí)，要按照“路線圖”操作，不得越項(xiàng)違反規(guī)定操作，把握并慎用簽字、批準(zhǔn)、放行、同意等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力，認(rèn)真吸取我們身邊發(fā)生的這些令人痛心的違法違紀(jì)案件的教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)案件的發(fā)生。四是創(chuàng)新農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼運(yùn)行機(jī)制，完善補(bǔ)貼管理制度。認(rèn)真解決違規(guī)操作、失職瀆職等問題，對違規(guī)操作造成不良影響的，要嚴(yán)肅查處并追究責(zé)任。要主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門的溝通和配合，認(rèn)真做好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，要建立健全有效地廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，逐步健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾錯(cuò)整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制。要把開展經(jīng)常性的反腐倡廉警示教育、推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開、加強(qiáng)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等行之有效的措施，列為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容，努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的長效機(jī)制。

　　五是切實(shí)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。要開展經(jīng)常性的反腐倡廉警示教育，做到常抓不懈、警鐘長鳴；要健全完善補(bǔ)貼制度，堅(jiān)決做到依法辦事，用制度規(guī)范工作，用紀(jì)律約束行為，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力；要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開，進(jìn)一步加大政策宣傳力度，以公開透明防范風(fēng)險(xiǎn)，保證各項(xiàng)制度的落實(shí)。要加強(qiáng)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，規(guī)范補(bǔ)貼對象確定、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)、經(jīng)銷監(jiān)管等行為，做到一個(gè)步驟不少，一個(gè)環(huán)節(jié)不缺，一個(gè)程序不減。建立“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，做到目標(biāo)到崗、責(zé)任到人；要公開補(bǔ)貼工作程序，實(shí)行陽光操作，要加強(qiáng)部門合作，強(qiáng)化程序監(jiān)督、部門監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、自主選擇權(quán)。

　　他強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作是全州農(nóng)機(jī)化事業(yè)中的一項(xiàng)重要工作，政策性強(qiáng)、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們要按照國家、省、州的部署和要求，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，理清反腐倡廉的工作思路，共同把黨風(fēng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓出實(shí)效，抓出特色，抓出亮點(diǎn)，為把我州農(nóng)機(jī)建設(shè)成為和諧農(nóng)機(jī)、廉潔農(nóng)機(jī)、平安農(nóng)機(jī)而作出積極的貢獻(xiàn)。

　　延邊州農(nóng)機(jī)局副局長楊占鋒、田樹軍、樸龍洙，各縣（市）農(nóng)機(jī)局局長等領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。