2月15日，吉林市召開全市農(nóng)村工作會議。會議認(rèn)真貫徹中央、省農(nóng)村工作會議和市十四屆人大四次會議精神，回顧總結(jié)“十一五”和2010年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，深入分析當(dāng)前面臨的新形勢，安排部署“十二五”和今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)。吉林市委常委、市委秘書長李向東主持會議并做總結(jié)講話，副市長仇福華作工作報(bào)告，市人大副主任初富華、市政協(xié)副主席朱秀山出席會議。

　　仇福華指出，“十一五”時(shí)期吉林市“三農(nóng)”工作取得了突出成績，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供了重要支撐，做出了重大貢獻(xiàn)?！笆晃濉逼谀?，全市一產(chǎn)增加值實(shí)現(xiàn)194.4億元，比2005年增加93.1億元，年均增長13.9%；農(nóng)村居民人均純收入實(shí)現(xiàn)6594元，比2005年增加3145元，年均增長13.8%；糧食連續(xù)豐收，穩(wěn)定在90億斤的階段水平。特別是2008年達(dá)到了91.5億斤，創(chuàng)造了歷史新水平。

　　仇福華客觀分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的問題，要求全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工要牢固樹立“重中之重”和“三化統(tǒng)籌”的戰(zhàn)略思想，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以長吉一體化發(fā)展為契機(jī)，以促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，以保障改善民生、讓農(nóng)村居民生活得更美好為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞推進(jìn)全省“五大一強(qiáng)” 建設(shè)目標(biāo)，深入實(shí)施“三動”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新跨越。到“十二五”末，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)“兩大突破”和“五個(gè)根本轉(zhuǎn)變”?！皟纱笸黄啤奔醇Z食產(chǎn)量突破100億斤，比“十一五”末增加20%；農(nóng)村居民人均純收入突破10000元，年均增長10%?！拔鍌€(gè)根本轉(zhuǎn)變”即農(nóng)業(yè)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件由“靠天吃飯”向設(shè)施化方向轉(zhuǎn)變；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由數(shù)量增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)勞動者由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變；生產(chǎn)經(jīng)營方式由分散經(jīng)營向組織化、合作化方向轉(zhuǎn)變。突出抓好六個(gè)方面的工作：一是以建設(shè)基地和園區(qū)為重點(diǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為核心，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是以提供科技支撐為動力，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用。四是以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為根本，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新。五是以提高農(nóng)民素質(zhì)為目的，大力培育社會主義新型農(nóng)民。六是以“三化”統(tǒng)籌為目標(biāo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　仇福華強(qiáng)調(diào)，2011年要突出抓好八個(gè)方面重點(diǎn)工作：一是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，加快發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)，突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。二是著力發(fā)展精品畜牧業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖、重點(diǎn)項(xiàng)目、良種繁育體系建設(shè)，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作和動物防疫體系建設(shè)，切實(shí)提高動物防疫、檢疫水平。三是著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力。加快標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。加強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)能力建設(shè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)氣象、水文防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。四是著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加快推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)縣域大項(xiàng)目建設(shè)，加快縣域服務(wù)業(yè)發(fā)展。五是著力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革，全面加快農(nóng)村金融改革。六是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。繼續(xù)抓好10個(gè)“樣板村”，50個(gè)“示范村”建設(shè)和360個(gè)“提升村”建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)配套建設(shè)，深入開展以“四清四改兩化”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治行動，全面達(dá)到省級新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。七是著力抓好農(nóng)村民生工程，提高農(nóng)民福祉。抓好“菜籃子”工程建設(shè)，新建溫室大棚1200棟。完成15萬人安全飲水工程建設(shè)任務(wù)。新建農(nóng)村戶用沼氣池4500座，建設(shè)生態(tài)型沼氣示范村6個(gè)。全市改造農(nóng)村泥草房6485戶，完成國有林區(qū)棚戶區(qū)1505戶建設(shè)任務(wù)，改造危舊房432戶。綠化村屯300個(gè)，綠化鄉(xiāng)村道路1560公里，建設(shè)綠色通道333公里。完成農(nóng)戶科學(xué)儲糧倉2.1萬套建設(shè)任務(wù)。完成引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能培訓(xùn)14萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力50萬人次。八是著力加快水利改革發(fā)展，大力提升水利整體功能。把水利工作擺上國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展更加突出的位置，大力開展農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，全面加強(qiáng)中小河流整治和水庫除險(xiǎn)加固工作，積極推進(jìn)水土保持和水資源綜合利用，加快水利水毀工程修復(fù)重建工作。

　　吉林市委常委、市委秘書長李向東在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，下大氣力落實(shí)好各項(xiàng)措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。要認(rèn)真研究國家和省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大向上爭取力度。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力提升全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體水平。各級農(nóng)業(yè)干部要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，切實(shí)提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和水平。要加強(qiáng)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)工作，全面提高他們掌握和運(yùn)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的本領(lǐng)，加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。就抓好對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，李向東提出七點(diǎn)要求：一要認(rèn)真落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。把中央和省的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策與本地實(shí)際結(jié)合起來，搞好分解和細(xì)化，盡快制定具體可操作的工作措施。二要加快構(gòu)建“三農(nóng)”現(xiàn)代化的人力人才資源平臺。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)特色，以滿足市場需求為出發(fā)點(diǎn)，把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目作為培訓(xùn)重點(diǎn)，增強(qiáng)技能培訓(xùn)的針對性、適用性和實(shí)效性。三要及早抓好備春耕及農(nóng)田水利建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)今年中央1號文件精神，加快中小河流治理和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，加快大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建和節(jié)水改造，加快大中型灌溉排水泵站改造。大力開展高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，做到旱能灌、澇能排、災(zāi)能防。四要全面抓好重點(diǎn)工作啟動。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，使每項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)，都要落實(shí)到崗，責(zé)任到人，定期檢查，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲，用持續(xù)的階段性工作成果保障全年目標(biāo)任務(wù)的完成。五要努力做好糧食收儲工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家糧食收購政策，敞開收購農(nóng)民余糧。幫助農(nóng)民搞好糧食的儲存管理，解決好“地趴糧”問題，盡量減少經(jīng)濟(jì)損失。六要高度重視動物病害春防工作。全面落實(shí)春防責(zé)任，抓好高致病性禽流感等重大動物疫病的春季集中免疫工作，加大檢疫監(jiān)督力度，確保免疫密度達(dá)到100%。七要切實(shí)做好農(nóng)村社會穩(wěn)定工作。及時(shí)排查化解各類矛盾糾紛，防止矛盾擴(kuò)大和激化。切實(shí)幫助困難群眾抓好備春耕生產(chǎn),搞好森林和村屯冬春防火工作，加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

　　會議表彰了2010年度全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，船營、昌邑、龍?zhí)度齻€(gè)城區(qū)向市政府遞交了“市級蔬菜基地建設(shè)責(zé)任狀”，各縣（市）區(qū)向市政府遞交了“牧業(yè)三年攻堅(jiān)責(zé)任狀”。

　　各縣（市）區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)口各局及發(fā)改、城建、氣象、婦聯(lián)的負(fù)責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分街道黨委書記，市及各縣（市）涉農(nóng)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志，市直有關(guān)部門和經(jīng)開區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。