吉林市農(nóng)機(jī)推廣站以“三化”建設(shè)促進(jìn)整體升位
吉林市農(nóng)機(jī)推廣站以“三化”建設(shè)促進(jìn)整體升位
日期: 2010-12-14  來(lái)源:吉林市農(nóng)委 于若丹 韓文信
吉林市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣中心(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)中心)是吉林市農(nóng)委下屬事業(yè)單位,于2007年4月在原市農(nóng)機(jī)研究所的基礎(chǔ)上正式成立,內(nèi)設(shè)綜合、計(jì)劃財(cái)務(wù)、信息、科研、推廣等5個(gè)科,現(xiàn)有職工43人,主要負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具的研究、試驗(yàn)、示范、推廣;落實(shí)國(guó)家、省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策資金及農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)成果交流和科普等項(xiàng)工作。近年來(lái),農(nóng)機(jī)中心作為市農(nóng)委系統(tǒng)站所制度化、規(guī)范化、目視化建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱“三化”建設(shè))試點(diǎn)單位,按照市農(nóng)委的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),開拓創(chuàng)新,先試先行,深化科學(xué)管理,著力做好節(jié)點(diǎn)管理、過(guò)程控制、督察求效,“三化”建設(shè)取得良好成效,站所建設(shè)整體提升,服務(wù)“三農(nóng)”能力顯著增強(qiáng),出色完成地完成了各工作任務(wù),起到了典型帶動(dòng)作用。
一、“三化”建設(shè)的情況
農(nóng)機(jī)中心以制度化為基礎(chǔ),以目視化為媒介,以規(guī)范為手段,實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)化站所建設(shè)的目的。
1、建立健全相關(guān)制度。農(nóng)機(jī)中心結(jié)合本單位工作實(shí)際,著眼于重要工作節(jié)點(diǎn),從上班到下班、從個(gè)體到整體、從人員到財(cái)物、從學(xué)習(xí)到工作、從宏觀到微觀入手,不斷充實(shí)完善,并注重制度的系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性、可操作性,起草了例會(huì)制度、固定資產(chǎn)管理制度、省水稻保護(hù)性耕作技術(shù)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金使用管理制度等18項(xiàng)規(guī)章制度,形成了較為完整、簡(jiǎn)約、實(shí)用的制度體系。
2、規(guī)范工作程序。農(nóng)機(jī)中心突出重點(diǎn),細(xì)化工作流程,明晰工作標(biāo)準(zhǔn),理順工作關(guān)系,界定工作職責(zé),使每項(xiàng)重點(diǎn)工作不僅落實(shí)責(zé)任人,而且責(zé)任人明確如何做好此項(xiàng)工作。在工作部署落實(shí)方面,做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)。在工作分解落實(shí)上,做到任務(wù)細(xì)化到每周,責(zé)任細(xì)化到科到人。在項(xiàng)目建設(shè)方面,堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)一,即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一補(bǔ)助、統(tǒng)一驗(yàn)收,強(qiáng)化了項(xiàng)目建設(shè)的控制力;堅(jiān)持五個(gè)一樣,即執(zhí)行技術(shù)方案一樣、執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一樣、執(zhí)行建設(shè)進(jìn)度一樣、執(zhí)行項(xiàng)目補(bǔ)助一樣、執(zhí)行管理制度一樣,強(qiáng)化了項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行能力;堅(jiān)持五個(gè)到位,即責(zé)任到位、技術(shù)到位、機(jī)具到位、資金到位、管理到位,強(qiáng)化了項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督能力。在資金財(cái)務(wù)管理方面,制定了財(cái)務(wù)請(qǐng)款、借款和財(cái)務(wù)報(bào)銷程序流程辦理。政務(wù)、事務(wù)、服務(wù)行為有所規(guī)范,最大程度地減少了工作人員的主觀隨意性,減少了工作差錯(cuò)率,實(shí)現(xiàn)了單位管理規(guī)范化。
3、任務(wù)目標(biāo)明晰了。為使工作目標(biāo)、規(guī)章制度入目入腦,時(shí)時(shí)提示警示,農(nóng)機(jī)中心將工作職責(zé)、服務(wù)承諾、工作流程和各項(xiàng)制度制成揭示板;將市水稻保護(hù)性耕作項(xiàng)目建設(shè)、市重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)示范區(qū)基地建設(shè)、市農(nóng)機(jī)化宣傳培訓(xùn)工作等2010年重點(diǎn)工作制成示意圖,示意圖上的數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)更新;將財(cái)務(wù)請(qǐng)款或借款程序和財(cái)務(wù)報(bào)銷程序制成流程圖。提示板、示意圖、流程圖內(nèi)容涉及整體的在辦公樓走廊墻壁展示,涉及各科的在辦公室展示,通過(guò)揭示板、示意圖、流程圖將農(nóng)機(jī)中心整體工作和規(guī)章制度公布于眾,讓人一目了然,提高了目視化水平。
二、“三化”建設(shè)的成效
1、“三化”建設(shè)能夠優(yōu)化環(huán)境。農(nóng)機(jī)中心在執(zhí)行考勤、辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理等制度的同時(shí),將辦公區(qū)域衛(wèi)生、辦公桌面物品擺放、公共區(qū)域衛(wèi)生、衛(wèi)生間、員工著裝、員工出勤管理變?yōu)槌B(tài)化;員工在踐行這些規(guī)章制度的同時(shí),也將保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境、整治衛(wèi)生變?yōu)樽杂X行動(dòng)。農(nóng)機(jī)中心領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度率先垂范,身先士卒。每逢下雪天氣,領(lǐng)導(dǎo)干部提前趕到單位,主動(dòng)清理積雪,調(diào)動(dòng)了員工參與熱情?,F(xiàn)在辦公樓內(nèi)外每天地面清潔干凈,提示板、示意圖整齊規(guī)范,辦公用品擺放井然有序,員工著裝莊重整潔,人與人關(guān)系和諧融洽,員工視單位如家,增強(qiáng)對(duì)集體的榮譽(yù)感、認(rèn)同感和歸屬感。
2、“三化”建設(shè)能夠轉(zhuǎn)作風(fēng)。農(nóng)機(jī)中心按照例會(huì)、廉政建設(shè)、學(xué)習(xí)等制度要求,定期組織開展政治思想教育,業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),開展民主生活會(huì),廣泛征求意見,查找自身不足,進(jìn)一步提高了員工的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí),樹立了腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),增強(qiáng)了政治、思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)了廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)機(jī)中心主要領(lǐng)導(dǎo)每年春節(jié)期間給員工放假,自己確帶著家人在單位值班,員工們深受感動(dòng),形成了深厚的人性化、人文化、人情化的工作氛圍,員工們?nèi)巳顺錆M朝氣、激情迸發(fā),人心向上。
3、“三化”建設(shè)能夠出業(yè)績(jī)。一是兩大項(xiàng)目順利推進(jìn)。從2008年開始配合各縣、區(qū)共向國(guó)家、省爭(zhēng)取全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)項(xiàng)目資金6779.9萬(wàn)元,吸引農(nóng)民自籌資金6399.4萬(wàn)元。新增大型農(nóng)機(jī)具1600多臺(tái),實(shí)現(xiàn)水旱田全程農(nóng)機(jī)化作業(yè)面積41萬(wàn)畝。水稻保護(hù)性耕作項(xiàng)目爭(zhēng)取省政府投資50萬(wàn)元,落實(shí)7個(gè)示范區(qū),實(shí)現(xiàn)作業(yè)示范面積9450畝。二是培樹典型示范帶動(dòng)。樹立了磐石市、永吉縣兩個(gè)水旱田全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)典型;樹立了舒蘭市農(nóng)機(jī)推廣站水稻育插秧機(jī)械化典型;樹立了舒蘭市平安鎮(zhèn)金星村、蛟河市新站鎮(zhèn)五家子村等4個(gè)農(nóng)機(jī)合作社典型,通過(guò)這些典型帶動(dòng)了全市農(nóng)機(jī)推廣工作的深入開展。三是宣傳報(bào)導(dǎo)扎實(shí)開展。近年來(lái),農(nóng)機(jī)中心建立了市農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)站,創(chuàng)辦了《吉林市農(nóng)機(jī)推廣動(dòng)態(tài)信息簡(jiǎn)報(bào)》,加強(qiáng)了與電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體的聯(lián)系,先后在國(guó)家、省、市級(jí)報(bào)刊發(fā)表文章150余篇。利用農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)、科技大集等活動(dòng),共發(fā)放購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼宣傳單15000多份,技術(shù)資料5000多冊(cè),科技光碟3000多張。四是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)求真務(wù)實(shí)。全市共召開新機(jī)具、新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)48次,培訓(xùn)人數(shù)6100人次;舉辦培訓(xùn)班22期,培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員980人次,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1106人次;發(fā)放培訓(xùn)資料8600冊(cè),發(fā)放宣傳單41000份,發(fā)放國(guó)家政策法律法規(guī)小冊(cè)子1000多本,科技光盤1500張,發(fā)放宣傳單1萬(wàn)多份。
近年來(lái),農(nóng)機(jī)中心先后榮獲全省農(nóng)機(jī)推廣“先進(jìn)單位”;吉林市政府 “平安文明示范單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”;市農(nóng)委 “先進(jìn)單位”、“先進(jìn)黨總支”等多項(xiàng)榮譽(yù);在吉林省農(nóng)機(jī)化補(bǔ)助專項(xiàng)資金2007—2008年度項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn),受到了省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組的好評(píng)。今年9月,全省農(nóng)機(jī)項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)議在吉林市召開,農(nóng)機(jī)中心作為唯一單位在會(huì)議上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。會(huì)后,全省九個(gè)市州農(nóng)機(jī)推廣中心負(fù)責(zé)人到農(nóng)機(jī)中心來(lái)參觀學(xué)習(xí),“三化”管理經(jīng)驗(yàn)在全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)得到廣泛推廣。
三、“三化”建設(shè)的啟示
“三化”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工程,也是站所建設(shè)的載體和抓手。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),是站所建設(shè)前提條件。農(nóng)機(jī)中心領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)站所建設(shè)高度重視,有種強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和求真務(wù)實(shí)的精神,能夠作為抓基層,打基礎(chǔ)的重要工作,擺上議事日程,精心組織,周密安排,務(wù)求實(shí)效,狠抓落實(shí)。農(nóng)機(jī)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員牢固樹立了正確的制度觀,在制度建設(shè)中實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真部署,靠前指揮,定期調(diào)度,親歷親為,為“三化”建設(shè)提供了有力的組織保障。
2、健全規(guī)章制度,是站所建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。俗話說(shuō)“沒有規(guī)矩不成方圓”, 具體到一個(gè)單位,就是要出臺(tái)一套完整的制度,用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫葋?lái)規(guī)范每一個(gè)部門、每一個(gè)人的行為,這樣才能“外樹形象、內(nèi)見效果”,進(jìn)而保證每一項(xiàng)工作規(guī)范有序并取得實(shí)效。農(nóng)機(jī)中心從人員管理、財(cái)物管理到業(yè)務(wù)管理,形成了較為全面系統(tǒng)的制度體系,并在工作實(shí)踐中逐步豐富完善,為規(guī)范管理提供了依據(jù)。
3、制度程序公開,是站所建設(shè)的有效抓手。公開是最好的監(jiān)督。農(nóng)機(jī)中心制定了辦事程序流程圖,公開辦事依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事要求、辦事時(shí)限等群眾關(guān)心關(guān)注的事項(xiàng),自覺接受群眾的監(jiān)督,并把群眾監(jiān)督與組織監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),同時(shí)運(yùn)用出勤打卡機(jī)現(xiàn)代科技手段,形成監(jiān)督合力和提高監(jiān)督效率,有力地促進(jìn)站所建設(shè)的健康發(fā)展。
4、嚴(yán)格執(zhí)行制度,是站所建設(shè)的重要保證。制度是由具體的人來(lái)執(zhí)行,用來(lái)約束具體人的。農(nóng)機(jī)中心領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守制度,倡導(dǎo)在制度面前人人平等,沒有超越制度的特殊員工,彰顯制度的公正性、嚴(yán)肅性、有效性。農(nóng)機(jī)中心在執(zhí)行考勤制度時(shí),一名員工因經(jīng)常遲到早退,農(nóng)機(jī)中心依據(jù)制度予以處罰,結(jié)果公布于眾后,當(dāng)事人受到教育和觸動(dòng),對(duì)制度有了更深刻的認(rèn)識(shí),誠(chéng)懇地接受了批評(píng),自愿接受處罰,并一改往日遲到早退的毛病。農(nóng)機(jī)中心在去年年終評(píng)先選優(yōu)的過(guò)程中,按程序評(píng)選,一名勤勤懇懇的單位炊事員被評(píng)為年度先進(jìn)工作者,充分體現(xiàn)民意,得到員工的認(rèn)可,形成公正公平、風(fēng)清氣正的工作氛圍。