2009年?yáng)|遼縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案
2009年?yáng)|遼縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案
日期： 2009-02-25 來(lái)源：東遼縣農(nóng)業(yè)機(jī)械局
根據(jù)《2009年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的要求，結(jié)合東遼縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，農(nóng)村繁榮的目標(biāo)，以改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)，提高綜合農(nóng)機(jī)化水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展，推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
?。ㄒ唬?、改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
?。ǘ?、加大大型拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、水稻收獲機(jī)、玉米收獲機(jī)和保護(hù)性耕作機(jī)具等推廣應(yīng)用力度。促進(jìn)我縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
?。ㄈ⒃鰪?qiáng)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械能力，擴(kuò)大農(nóng)戶(hù)直接受益范圍，促進(jìn)農(nóng)民增收。
三、基本原則
?。ㄒ唬?、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效。
?。ǘ⑼怀鲋攸c(diǎn)，兼顧區(qū)域特色。
?。ㄈ?、充分尊重農(nóng)民購(gòu)機(jī)的自主選擇權(quán)。
?。ㄋ模?、操作程序科學(xué)、簡(jiǎn)便、高效。
四、實(shí)施范圍及規(guī)模
?。ㄒ唬┙衲?yáng)|遼縣購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金為600萬(wàn)元，對(duì)東遼縣的農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)手扶拖拉機(jī)、20到24馬力小型輪式拖拉機(jī)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼規(guī)模不超過(guò)本地補(bǔ)貼總額的20%
?。ǘ?、省政府專(zhuān)門(mén)安排的1億元一汽在吉林省生產(chǎn)的5噸以下卡車(chē)、微型卡車(chē)、微型客車(chē)的補(bǔ)貼資金300萬(wàn)元，補(bǔ)貼對(duì)象為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織，購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼為15%，縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼為10%。
五、補(bǔ)貼機(jī)具
?。ㄒ唬?、補(bǔ)貼種類(lèi)。
今年我省補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具共10大類(lèi)128個(gè)品種。1、耕整地機(jī)械。2、種植施肥機(jī)械。3、田間管理機(jī)械。4、收獲機(jī)械。5、收獲后處理機(jī)械。6、排灌機(jī)械。7、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械。8、動(dòng)力機(jī)械。9、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械。10、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)機(jī)械。
?。ǘ?、補(bǔ)貼重點(diǎn)
2009年補(bǔ)貼重點(diǎn)為水稻育（插）秧機(jī)械、水稻收獲機(jī)械、玉米收獲機(jī)械、保護(hù)性耕作機(jī)械、80馬力以上大型拖拉機(jī)、大型深松機(jī)（復(fù)式作業(yè)機(jī)）。
六、補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬⒀a(bǔ)貼對(duì)象
為東遼縣境內(nèi)農(nóng)牧漁民（含農(nóng)場(chǎng)職工），直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作組織，以及取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購(gòu)站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站。
在申請(qǐng)補(bǔ)貼對(duì)象超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，一是優(yōu)先安排首次享受補(bǔ)貼的農(nóng)民；二是按補(bǔ)貼對(duì)象的優(yōu)選條件取舍；農(nóng)機(jī)大戶(hù)（種糧大戶(hù)）、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的農(nóng)戶(hù)、配套購(gòu)置農(nóng)機(jī)具、科技示范戶(hù)、“平安農(nóng)機(jī)示范戶(hù)；三是補(bǔ)貼品種重點(diǎn)取舍。申請(qǐng)人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí)，根據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后順序或農(nóng)民接受的其他方式確定。
?。ǘ?、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
今年對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼率總體為機(jī)具價(jià)格的30%，單機(jī)補(bǔ)貼限額5萬(wàn)元。100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械補(bǔ)貼限額12萬(wàn)元。補(bǔ)貼產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，購(gòu)機(jī)者可與經(jīng)銷(xiāo)商洽談確定產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格。
每個(gè)農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)1套，具備一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)3套；直接從事植保工作的植保作業(yè)服務(wù)隊(duì)年度內(nèi)享受的補(bǔ)貼購(gòu)置植保機(jī)械的數(shù)量原則上不超過(guò)10臺(tái)套。1個(gè)生鮮乳收購(gòu)站年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量不超過(guò)1套。
七、操作程序
（一）、購(gòu)機(jī)者向本人戶(hù)口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站提出購(gòu)機(jī)申請(qǐng)。
?。ǘ?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行身份確認(rèn)后，報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)審批。
?。ㄈ?、縣農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的購(gòu)機(jī)者的購(gòu)機(jī)數(shù)量、補(bǔ)貼產(chǎn)品進(jìn)行審核后公示。
?。ㄋ模?、購(gòu)機(jī)者與供應(yīng)經(jīng)銷(xiāo)商恰談機(jī)具銷(xiāo)售價(jià)格，銷(xiāo)售價(jià)格確定后，農(nóng)機(jī)部門(mén)與購(gòu)機(jī)者簽訂購(gòu)機(jī)協(xié)議。
?。ㄎ澹?、購(gòu)機(jī)者將機(jī)具差價(jià)款足額交付指定供應(yīng)商，供應(yīng)商負(fù)責(zé)將補(bǔ)貼產(chǎn)品發(fā)送到購(gòu)機(jī)者所在縣。
?。?、畜牧機(jī)械產(chǎn)品的補(bǔ)貼由縣級(jí)畜牧部門(mén)和農(nóng)機(jī)部門(mén)共同操作。購(gòu)機(jī)者向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)畜牧主管部門(mén)和農(nóng)機(jī)部門(mén)確定補(bǔ)貼對(duì)象并公示。
八、供應(yīng)商的確定
我省今年確定了12家補(bǔ)貼產(chǎn)品供應(yīng)商，其中旱田機(jī)械供應(yīng)商10家，水田機(jī)械供應(yīng)商2家。購(gòu)機(jī)者可以自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品供應(yīng)商。
九、補(bǔ)貼資金結(jié)算
將嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金的結(jié)算辦法，并按照相關(guān)程序進(jìn)行進(jìn)行結(jié)算。
十、工作措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)管等職能，建立和落實(shí)工作責(zé)任制，與有關(guān)部門(mén)密切配合，精心組織，確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的順利實(shí)施。
?。ǘ┘訌?qiáng)管理，監(jiān)督檢查
嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，陽(yáng)光透明，確保補(bǔ)貼政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民手中。堅(jiān)決做到“三個(gè)絕不能”、“四個(gè)嚴(yán)禁”。
?。ㄈV泛宣傳，搞好服務(wù)
要充分利用會(huì)議、電視、報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)等各種媒體對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策進(jìn)行廣泛宣傳，使國(guó)家的補(bǔ)貼政策家喻戶(hù)曉。同時(shí)，積極協(xié)助購(gòu)機(jī)者聯(lián)系貸款。要做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策和操作程序的咨詢(xún)工作。協(xié)調(diào)做好購(gòu)前、購(gòu)中、購(gòu)后的服務(wù)工作，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
根據(jù)《2009年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的要求，結(jié)合東遼縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，農(nóng)村繁榮的目標(biāo)，以改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)，提高綜合農(nóng)機(jī)化水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展，推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
?。ㄒ唬?、改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
?。ǘ?、加大大型拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、水稻收獲機(jī)、玉米收獲機(jī)和保護(hù)性耕作機(jī)具等推廣應(yīng)用力度。促進(jìn)我縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
?。ㄈ⒃鰪?qiáng)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械能力，擴(kuò)大農(nóng)戶(hù)直接受益范圍，促進(jìn)農(nóng)民增收。
三、基本原則
?。ㄒ唬?、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效。
?。ǘ⑼怀鲋攸c(diǎn)，兼顧區(qū)域特色。
?。ㄈ?、充分尊重農(nóng)民購(gòu)機(jī)的自主選擇權(quán)。
?。ㄋ模?、操作程序科學(xué)、簡(jiǎn)便、高效。
四、實(shí)施范圍及規(guī)模
?。ㄒ唬┙衲?yáng)|遼縣購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金為600萬(wàn)元，對(duì)東遼縣的農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)手扶拖拉機(jī)、20到24馬力小型輪式拖拉機(jī)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼規(guī)模不超過(guò)本地補(bǔ)貼總額的20%
?。ǘ?、省政府專(zhuān)門(mén)安排的1億元一汽在吉林省生產(chǎn)的5噸以下卡車(chē)、微型卡車(chē)、微型客車(chē)的補(bǔ)貼資金300萬(wàn)元，補(bǔ)貼對(duì)象為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織，購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼為15%，縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼為10%。
五、補(bǔ)貼機(jī)具
?。ㄒ唬?、補(bǔ)貼種類(lèi)。
今年我省補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具共10大類(lèi)128個(gè)品種。1、耕整地機(jī)械。2、種植施肥機(jī)械。3、田間管理機(jī)械。4、收獲機(jī)械。5、收獲后處理機(jī)械。6、排灌機(jī)械。7、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械。8、動(dòng)力機(jī)械。9、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械。10、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)機(jī)械。
?。ǘ?、補(bǔ)貼重點(diǎn)
2009年補(bǔ)貼重點(diǎn)為水稻育（插）秧機(jī)械、水稻收獲機(jī)械、玉米收獲機(jī)械、保護(hù)性耕作機(jī)械、80馬力以上大型拖拉機(jī)、大型深松機(jī)（復(fù)式作業(yè)機(jī)）。
六、補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬⒀a(bǔ)貼對(duì)象
為東遼縣境內(nèi)農(nóng)牧漁民（含農(nóng)場(chǎng)職工），直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作組織，以及取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購(gòu)站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站。
在申請(qǐng)補(bǔ)貼對(duì)象超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，一是優(yōu)先安排首次享受補(bǔ)貼的農(nóng)民；二是按補(bǔ)貼對(duì)象的優(yōu)選條件取舍；農(nóng)機(jī)大戶(hù)（種糧大戶(hù)）、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的農(nóng)戶(hù)、配套購(gòu)置農(nóng)機(jī)具、科技示范戶(hù)、“平安農(nóng)機(jī)示范戶(hù)；三是補(bǔ)貼品種重點(diǎn)取舍。申請(qǐng)人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí)，根據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后順序或農(nóng)民接受的其他方式確定。
?。ǘ?、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
今年對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼率總體為機(jī)具價(jià)格的30%，單機(jī)補(bǔ)貼限額5萬(wàn)元。100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械補(bǔ)貼限額12萬(wàn)元。補(bǔ)貼產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，購(gòu)機(jī)者可與經(jīng)銷(xiāo)商洽談確定產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格。
每個(gè)農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)1套，具備一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)3套；直接從事植保工作的植保作業(yè)服務(wù)隊(duì)年度內(nèi)享受的補(bǔ)貼購(gòu)置植保機(jī)械的數(shù)量原則上不超過(guò)10臺(tái)套。1個(gè)生鮮乳收購(gòu)站年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量不超過(guò)1套。
七、操作程序
（一）、購(gòu)機(jī)者向本人戶(hù)口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站提出購(gòu)機(jī)申請(qǐng)。
?。ǘ?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行身份確認(rèn)后，報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)審批。
?。ㄈ?、縣農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的購(gòu)機(jī)者的購(gòu)機(jī)數(shù)量、補(bǔ)貼產(chǎn)品進(jìn)行審核后公示。
?。ㄋ模?、購(gòu)機(jī)者與供應(yīng)經(jīng)銷(xiāo)商恰談機(jī)具銷(xiāo)售價(jià)格，銷(xiāo)售價(jià)格確定后，農(nóng)機(jī)部門(mén)與購(gòu)機(jī)者簽訂購(gòu)機(jī)協(xié)議。
?。ㄎ澹?、購(gòu)機(jī)者將機(jī)具差價(jià)款足額交付指定供應(yīng)商，供應(yīng)商負(fù)責(zé)將補(bǔ)貼產(chǎn)品發(fā)送到購(gòu)機(jī)者所在縣。
?。?、畜牧機(jī)械產(chǎn)品的補(bǔ)貼由縣級(jí)畜牧部門(mén)和農(nóng)機(jī)部門(mén)共同操作。購(gòu)機(jī)者向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)畜牧主管部門(mén)和農(nóng)機(jī)部門(mén)確定補(bǔ)貼對(duì)象并公示。
八、供應(yīng)商的確定
我省今年確定了12家補(bǔ)貼產(chǎn)品供應(yīng)商，其中旱田機(jī)械供應(yīng)商10家，水田機(jī)械供應(yīng)商2家。購(gòu)機(jī)者可以自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品供應(yīng)商。
九、補(bǔ)貼資金結(jié)算
將嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金的結(jié)算辦法，并按照相關(guān)程序進(jìn)行進(jìn)行結(jié)算。
十、工作措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)管等職能，建立和落實(shí)工作責(zé)任制，與有關(guān)部門(mén)密切配合，精心組織，確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的順利實(shí)施。
?。ǘ┘訌?qiáng)管理，監(jiān)督檢查
嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，陽(yáng)光透明，確保補(bǔ)貼政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民手中。堅(jiān)決做到“三個(gè)絕不能”、“四個(gè)嚴(yán)禁”。
?。ㄈV泛宣傳，搞好服務(wù)
要充分利用會(huì)議、電視、報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)等各種媒體對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策進(jìn)行廣泛宣傳，使國(guó)家的補(bǔ)貼政策家喻戶(hù)曉。同時(shí)，積極協(xié)助購(gòu)機(jī)者聯(lián)系貸款。要做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策和操作程序的咨詢(xún)工作。協(xié)調(diào)做好購(gòu)前、購(gòu)中、購(gòu)后的服務(wù)工作，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
