著眼長遠　突破難點　推動玉米收獲機械化快速發(fā)展
—— 敦化市農(nóng)機局

　　敦化市地處吉林省東部山區(qū)，隸屬延邊朝鮮族自治州，幅員面積11957平方公里，耕地面積180萬畝，主要農(nóng)作物以大豆、玉米、水稻為主，是我省主要商品糧生產(chǎn)基地之一。

　　近幾年來，我局在省、州主管部門和市委、市政府的正確領導下，在農(nóng)機購置補貼政策的推動下，搶抓機遇，著眼長遠，突破難點，務實創(chuàng)新，積極探索山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的新思路、新舉措，著力解決重點糧食作物主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化水平低的問題，有力的推進了大豆、玉米、水稻生產(chǎn)機械化的發(fā)展，特別是玉米收獲機械化水平得到大幅度提高。到2007年底，全市玉米聯(lián)合收割機達到42臺，占全省的11%,機械化收獲水平達到10%,高于全省平均水平8.2個百分點,高于全國平均水平5個百分點。我們主要抓了以下幾項工作：

　　一、統(tǒng)一思想，提高對發(fā)展玉米收獲機械化重要性的認識

　　玉米是我市的主要糧食作物，種植玉米是穩(wěn)定農(nóng)民收入的重要手段。近幾年，隨著玉米價格的上漲，農(nóng)民種植玉米的積極性回升，但玉米收獲環(huán)節(jié)用工多，勞動強度大，生產(chǎn)成本高，玉米收獲用工約占整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的55%。2002年我市玉米機械化收獲水平是零，沒有一臺玉米聯(lián)合收割機。玉米收獲成為農(nóng)民發(fā)展玉米產(chǎn)業(yè)的瓶頸。針對這一問題，我局組織有關人員深入鄉(xiāng)村調研，了解農(nóng)民對玉米收獲機械化的要求，走訪有關廠商了解國內(nèi)玉米聯(lián)合收割機的生產(chǎn)和質量情況，認真研究解決問題的辦法。大家一致感到，玉米收獲機械化水平低，嚴重制約著玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響了農(nóng)民增收，引進、推廣玉米聯(lián)合收割機，成為發(fā)展農(nóng)機化的當務之急。為此，我們積極爭取國家農(nóng)機購置補貼和省農(nóng)發(fā)的農(nóng)機化示范區(qū)建設項目，通過補貼和項目建設使引進、推廣、使用玉米聯(lián)合收割機成為可能。

　　二、抓好省農(nóng)機化示范區(qū)建設，發(fā)揮輻射帶動作用

　　一是積極爭取省農(nóng)機化示范區(qū)建設項目。敦化地處山區(qū)、半山區(qū)過渡帶，耕地面積少，糧食產(chǎn)量低，當時糧食產(chǎn)量位居全省第29位，爭取省農(nóng)機化示范區(qū)建設項目不具備優(yōu)勢。但是，我們本著對事業(yè)負責，有一線希望也要爭取的信心和決心，積極請教省內(nèi)農(nóng)機專家和領導，虛心學習借鑒省內(nèi)第一批農(nóng)機化示范區(qū)建設的經(jīng)驗和教訓，認真編制我市農(nóng)機化示范區(qū)建設項目的可研報告，會同有關部門多次向省農(nóng)發(fā)辦領導匯報我市農(nóng)機化示范區(qū)建設的想法。功夫不負有心人，終于在2003年初，省農(nóng)發(fā)辦批準敦化為省農(nóng)機化示范區(qū)，使我市成為全省十二個農(nóng)機化示范區(qū)之一。項目總投資達536萬元，購置各類先進大型農(nóng)業(yè)機械106臺（套），其中，我們選配了山東向農(nóng)玉米聯(lián)合收割機，添補了我市農(nóng)機史上沒有玉米聯(lián)合收割機的空白。

　　二是積極發(fā)揮農(nóng)機化示范區(qū)的輻射帶動作用。省農(nóng)機化示范區(qū)建成后，在完成本區(qū)4500畝作業(yè)任務的同時，積極開展對外作業(yè)服務，使廣大農(nóng)民看到了先進大型農(nóng)業(yè)機械的威力。先進大型農(nóng)業(yè)機械的作業(yè)效率和質量，得到了廣大農(nóng)民和農(nóng)村干部的認可，改變了廣大農(nóng)民和農(nóng)村干部“山區(qū)、半山區(qū)不適合使用大型農(nóng)業(yè)機械”的陳舊觀念。特別是玉米聯(lián)合收割機作業(yè)，雖然機具質量和作業(yè)效果還有不盡人意的地方，但以其高效率、低成本的作業(yè)效果，贏得了廣大農(nóng)民的好評，增強了廣大農(nóng)民使用大型玉米聯(lián)合收割機的信心。

　　三、落實購機補貼政策，調動農(nóng)民購買玉米收獲機的積極性

　　2004年我市實施農(nóng)機購置補貼政策，四年來共爭取農(nóng)機購置補貼資金377萬元，購置各類農(nóng)業(yè)機械416臺套，受益農(nóng)戶達364戶，拉動農(nóng)民投入966萬元，購機總額達1343萬元。我們每年通過動員會、張貼通知、發(fā)放傳單、大喇叭廣播等多種形式，宣傳補貼對象、重點機型、補貼標準及購買程序等政策，讓廣大農(nóng)民了解農(nóng)機購置補貼政策。我們還特別把玉米聯(lián)合收割機作為補貼的重點機型，進行重點宣傳。積極宣傳推廣農(nóng)機“新技術、新機具”，引導農(nóng)民購買先進適用機具。我們以推廣玉米聯(lián)合收獲技術和機具為重點，通過電視、報紙、科技講座、科普大集、新機具演示展示會、組織農(nóng)民到廠家、商家考察機具等多種形式，進行宣傳推廣，引導農(nóng)民購買先進適用的新機具。2007年初，敦化降了50年不遇的大雪，我們用三天時間把新型的玉米聯(lián)合收割機運到科普大集現(xiàn)場，進行展示，讓廣大農(nóng)民及早看到新改進的玉米聯(lián)合收割機。為了扎實實施農(nóng)機購置補貼政策，使補貼的重點機具得到落實，我們本著陽光操作、突出重點、由高到低的原則，保證報名申購玉米聯(lián)合收割機的農(nóng)民最先得到滿足。2004年，我市黑石鄉(xiāng)叉魚河村農(nóng)民王均龍利用購機補貼購買了1臺玉米聯(lián)合收獲機，成為農(nóng)民購買玉米聯(lián)合收獲機的第一人，這臺玉米聯(lián)合收獲機的推廣使用，讓農(nóng)民真正看到了玉米聯(lián)合收獲機投資少、回本快、效率高、成本低、搶農(nóng)時的優(yōu)點。在這臺玉米聯(lián)合收割機的示范帶動下，掀起了我市購買玉米收割機的第一次高潮。2006年，我市農(nóng)民購買玉米聯(lián)合收割機4臺，全市玉米聯(lián)合收割機達到7臺。良好的經(jīng)濟效益推動了玉米聯(lián)合收割機的迅速推廣。2007年我市農(nóng)民購買玉米聯(lián)合收割機35臺，其中有5臺是農(nóng)民在沒有享受國家補貼的情況下自行購買的。目前，全市玉米聯(lián)合收割機達到42臺，機型6種，成為全省擁有玉米聯(lián)合收割機最多的縣（市）之一。

　　四、加強服務，為發(fā)展玉米收獲機械化提供保障

　　農(nóng)民在購買玉米聯(lián)合收割機上最擔心的就是使用和售后服務問題，在廠商服務能力有限的情況下，我們積極配合廠商做好售中和售后服務工作。一是組織機具及早到貨。在購機期間，我們提早與廠商聯(lián)系，派專人長駐長春，督促機具及早到位，不誤農(nóng)時。在發(fā)放機具時，協(xié)調監(jiān)理站、保險公司等有關部門進行現(xiàn)場辦公，及時為購機戶辦理車輛落籍、保險等業(yè)務，方便購機戶。二是為購機戶免費安裝調試機具。安裝、調試玉米聯(lián)合收割機是繁重、復雜的一項工作。幾年來，購機期間，我們責成農(nóng)機維修站安裝、調試、發(fā)放玉米聯(lián)合收割機，維修站干部職工放棄了節(jié)假日休息，及時將玉米聯(lián)合收割機安裝調試完畢后，交給購機農(nóng)民。三是加強技術指導。大量玉米聯(lián)合收割機在敦化落戶后，農(nóng)機技術人員提早向購機戶傳授機具的調整、使用、維護、保養(yǎng)等知識，有效解決了農(nóng)民在使用新機具時出現(xiàn)的各種問題。四是加強維修服務。我局協(xié)調廠商，設立了敦化農(nóng)機維修特約服務站，解決了國補機具“三包”維修的問題。農(nóng)機作業(yè)協(xié)會采取集資的方式，統(tǒng)一購買、集中儲備易損件，并協(xié)調廠商爭取了更換和退貨的優(yōu)惠政策，解決了作業(yè)期間購件難或一家一戶儲備配件費用高、品種不全等問題。依托農(nóng)機維修站和農(nóng)機化服務站成立了農(nóng)機維修救護隊，上門服務，及時排除機械故障。去年，農(nóng)機維修救護隊出修80人次，免費為農(nóng)戶修理玉米聯(lián)合收割機36次，得到農(nóng)民好評，農(nóng)民親切的稱農(nóng)機維修救護隊是農(nóng)機的“120”。五是認真受理農(nóng)民投訴，維護購機戶合法權益。我局成立了農(nóng)機產(chǎn)品質量投訴分站，設立了“12349”農(nóng)機服務熱線，熱情解答農(nóng)民提出的各種問題，受理農(nóng)機投訴案件。幾年來共受理農(nóng)民對玉米聯(lián)合收割機的投訴案件9個，為3名購買玉米聯(lián)合收割機的農(nóng)戶辦理了退貨，為5戶農(nóng)民爭取廠家每戶經(jīng)濟補償1000元，協(xié)調廠家為1戶農(nóng)民免費更換新式玉米割臺，價值2萬元。通過這些服務工作，有效解決了購機戶的后顧之憂，增進了我們和購機戶的感情，贏得了廣大農(nóng)民的信任和支持，有力地推動了玉米收獲機械化的發(fā)展。

　　今后，我們要繼續(xù)努力，虛心學習借鑒兄弟縣市好的經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮好農(nóng)機化的政策優(yōu)勢，加大工作力度，完善服務措施，進一步提高玉米收獲機械化水平，為推進農(nóng)機化又好又快發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村，做出新的更大貢獻。