12月24日，全國農業(yè)工作會議農機專業(yè)會在京召開。張寶文副部長在講話中指出，我國農業(yè)機械化發(fā)展在2007年已經由初級階段跨入了中級階段。

　　根據我國農業(yè)機械化發(fā)展水平評價標準，將農業(yè)機械化發(fā)展分為初級階段、中級階段和高級階段。主要用兩個評判指標：一是耕種收綜合機械化水平，二是農業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員比重。中級階段是指耕種收綜合機械化水平跨入40%并提高到70%，農業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員的比重由40%降低到20%的發(fā)展階段。據統(tǒng)計測算，到2007年底，我國耕種收綜合機械化水平已達到41％，農業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員比重已降至38％。這標志著我國農業(yè)機械化發(fā)展在2007年已經由初級階段跨入了中級階段。

　　會議指出，這是我國農業(yè)機械化發(fā)展歷程中一次歷史性跨越，意義十分重大。一方面，耕種收綜合機械化水平已跨過40%門檻，說明農業(yè)生產方式發(fā)生重大變革，機械化生產方式由原來的次要地位轉化為主導地位，我國農業(yè)機械化已經站在新的歷史起點上，將向更大規(guī)模、更廣領域、更高水平方向發(fā)展；另一方面，農業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員的比重已降低到40％以下，說明我國農業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大轉變，由原來依賴和占用人力資源向依靠科學技術和現代農業(yè)裝備轉變。用現代物質條件裝備農業(yè)，用現代科學技術改造農業(yè)，用現代產業(yè)體系提升農業(yè)，符合當今世界農業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。在農業(yè)現代化進程中“增機、減人”的趨勢不可逆轉，對農機裝備和農機作業(yè)的需求將呈現出剛性增長的態(tài)勢。

　　會議指出，農業(yè)機械化由初級階段發(fā)展到中級階段，不僅僅有量的積累增長，更有質的變化提高。在不同的發(fā)展階段，呈現出不同的階段性特征。從現在起到2025年，是我國農業(yè)機械化發(fā)展的中級階段，將呈現以下五個方面的特征。一是發(fā)展速度不斷加快。二是發(fā)展質量不斷提高。三是發(fā)展領域不斷拓寬。四是發(fā)展機制不斷完善。五是農機農藝不斷協(xié)調。中級階段也是農業(yè)機械化發(fā)展的矛盾凸顯期，制約農業(yè)機械化發(fā)展的技術經濟障礙和體制性障礙依然存在。主要矛盾是日益增長的農業(yè)機械化需求與農機有效供給不足的矛盾，矛盾的主要方面是有效供給不足問題。