廣東由于獨特的地理位置、資源稟賦和氣候條件,決定了其農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)具有特殊性、多樣性和復(fù)雜性,為了又好又快地推進廣東省特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展, 2003年,廣東省在實施省人大《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展議案》中,就明確提出了“水稻上臺階,特色創(chuàng)一流”的發(fā)展思路,在堅持抓好水稻生產(chǎn)全程機械化的同時,大力發(fā)展園藝生產(chǎn)機械化、健康規(guī)模養(yǎng)殖機械化和農(nóng)產(chǎn)品加工機械化,為特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)和裝備支撐。
經(jīng)過幾年努力,已初見成效。目前全省溫室設(shè)施面積達(dá)900多萬平方米,管道節(jié)水設(shè)施3億多平方米,養(yǎng)殖設(shè)施1億多平方米。大批先進適用的特色農(nóng)機在生產(chǎn)中得到推廣應(yīng)用,每年推廣植保機械5萬多臺,噴灌機3萬多臺,甘蔗、香蕉、菠蘿等大型深松耕機械3000多臺,蔬菜、花卉生產(chǎn)所需的微耕機、起壟機深受農(nóng)民歡迎,各種農(nóng)產(chǎn)品加工機械設(shè)備在生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用,為推進廣東特色農(nóng)業(yè)發(fā)展作出新的貢獻。
三大措施解決特色農(nóng)機具供求矛盾
廣東要走特色農(nóng)機化道路,碰到的困難和問題就是特色農(nóng)業(yè)需要的農(nóng)機具嚴(yán)重缺乏,考察國內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)也很少有適合廣東特色產(chǎn)業(yè)的機具。針對這種情況,他們決定依托高等院校、科研機構(gòu)和有實力的企業(yè),通過引進國內(nèi)外先進農(nóng)機技術(shù)裝備和自主研制開發(fā)相結(jié)合,盡快解決發(fā)展中的技術(shù)障礙。從2003年開始,廣東省就狠抓科技創(chuàng)新工作。一是制定科研發(fā)展規(guī)劃。組織專家深入實際,調(diào)查研究,圍繞推進農(nóng)機化“四大工程”(水稻生產(chǎn)機械化工程、園藝作物生產(chǎn)機械化示范工程、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化工程和農(nóng)產(chǎn)品加工機械化示范工程),提出了2003年至2010年農(nóng)機科研發(fā)展規(guī)劃,針對廣東省急需的園藝、設(shè)施、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械、農(nóng)產(chǎn)品加工機械等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備進行攻關(guān);二是以省農(nóng)業(yè)機械研究所為依托,建設(shè)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備工程技術(shù)研究開發(fā)中心,提高其科研開發(fā)能力、中試和試制能力;三是引進國內(nèi)外先進適用機械進行消化、吸收和集成創(chuàng)新。這幾年,廣東省先后安排1920萬科研經(jīng)費,對35項關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備進行應(yīng)用性研究和開發(fā)。如華南農(nóng)業(yè)大學(xué)與省農(nóng)機研究所自主創(chuàng)新研制的稻谷集中烘干工藝的成套設(shè)備,已投入使用;荔枝和龍眼剝殼去核、榨汁成套設(shè)備得到快速推廣,被國內(nèi)外15家果汁、果酒生產(chǎn)企業(yè)所應(yīng)用;引進日本的蔬菜播種、育苗、耕整、起壟、移栽和土壤消毒等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機具,在從玉和東升蔬菜生產(chǎn)基地應(yīng)用,反映很好;植保機、噴灌機、微耕機、起壟機、香蕉假莖處理機、水果智能分級機、耕水機等一批科研成果不斷轉(zhuǎn)化應(yīng)用,并得到了推廣??萍紕?chuàng)新能力的提高,為廣東省特色農(nóng)機化的進一步發(fā)展提供了有力技術(shù)支撐和保障。
堅持產(chǎn)學(xué)研推結(jié)合,實施項目帶動戰(zhàn)略
近幾年,廣東省共投入1.2億元,加強區(qū)域性農(nóng)機推廣中心和特色農(nóng)機示范基地的建設(shè)。為推進特色農(nóng)機示范推廣提供了一個平臺。各級農(nóng)機推廣機構(gòu)、科研院校、生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,不斷引進先進適用的農(nóng)機具,并采用集中演示、巡回展示、對比試驗、作業(yè)服務(wù)等多種形式,積極示范推廣,讓農(nóng)民看到了農(nóng)業(yè)機械的實際增產(chǎn)增收效果,引導(dǎo)農(nóng)民自主發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。
據(jù)統(tǒng)計,這幾年,各地共舉辦各種不同類型的現(xiàn)場會600多場,到場觀摩人員達(dá)12萬人次,演示、示范、宣傳70多種新型農(nóng)機具,派發(fā)各種技術(shù)宣傳資料10多萬份;舉辦農(nóng)機科技下鄉(xiāng)活動20多次,為近萬農(nóng)民直接宣傳與提供農(nóng)機技術(shù)咨詢;各地積極利用電視、報刊、電臺等媒體,宣傳農(nóng)業(yè)機械化。通過與廣東電視臺《搖錢樹》欄目合作,聯(lián)合制作播出12集農(nóng)機專題片,詳細(xì)地向農(nóng)民宣傳農(nóng)機購置補貼政策,介紹適合廣東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機化技術(shù)和機具,介紹農(nóng)機作業(yè)服務(wù)大戶的致富經(jīng)驗,以典型引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用農(nóng)機化新技術(shù)、新機具,改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和手段,開拓致富門路,起到顯著的宣傳推廣效果。
發(fā)展特色農(nóng)機社會化、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)
廣東省在大力推進特色農(nóng)機化中,堅持以市場為導(dǎo)向,效益為中心,以政策作推動,機制來帶動,以項目形式培育農(nóng)機服務(wù)組織,鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)機化。形成“不求共同擁有,但求共同使用”的發(fā)展模式。由于順應(yīng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,農(nóng)機化增長方式發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。一是農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織已成為農(nóng)業(yè)機械的投資主體。據(jù)統(tǒng)計,2002年,農(nóng)民個人對農(nóng)機的投入總額為3.8億元,2007年各級財政投入達(dá)到2.2億元,農(nóng)民個人投入達(dá)到15億元;二是農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機專業(yè)戶不斷涌現(xiàn),農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。目前全省已建立村級以上各類農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織2000多個,農(nóng)機維修網(wǎng)點1.3萬個,農(nóng)機經(jīng)營組織2477個,農(nóng)機戶75萬戶,其中農(nóng)機作業(yè)服務(wù)專業(yè)戶11.5萬戶;三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)機械的生力軍。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主要載體,通過農(nóng)業(yè)機械化示范基地建設(shè)項目帶動,把農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合起來,不僅延長了產(chǎn)業(yè)鏈,提高了企業(yè)經(jīng)濟效益,而且推進了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化,有效地解決了大市場與小生產(chǎn)的矛盾。如惠東縣九華公司,利用農(nóng)業(yè)機械效率高、搶農(nóng)時、低成本的優(yōu)勢,積極發(fā)展冬種馬鈴薯,帶動周邊農(nóng)民種植10多萬畝馬鈴薯,在當(dāng)?shù)匦纬梢粋€產(chǎn)業(yè),不僅增加了農(nóng)民收入,還拉動農(nóng)民購買農(nóng)機、使用農(nóng)機。
堅持政策引導(dǎo),促進特色農(nóng)機又好又快發(fā)展
農(nóng)業(yè)機械購置補貼是黨和國家一項重要的支農(nóng)惠農(nóng)政策,是推動農(nóng)機化發(fā)展的強大動力。這幾年,我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo),在大力推進水稻生產(chǎn)機械化的同時,項目和資金安排有意識地向特色農(nóng)業(yè)機械化傾斜。如粵西地區(qū)重點要解決甘蔗、香蕉、菠蘿等深松耕問題,我們則在中央財政專項中重點安排補貼資金,促使粵西地區(qū)的大型耕整機械迅猛發(fā)展,機械化水平顯著提高;在省財政購機補貼專項上,廣東省圍繞發(fā)展特色農(nóng)機,不斷擴大補貼目錄,將微耕機、開溝起壟機、植保機、噴灌機等一批特色農(nóng)機具列入補貼范圍;不少市縣還積極爭取地方財政資金,對當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)所需的農(nóng)機具給予補貼,尤其是珠江三角洲地區(qū),把設(shè)施大棚、管道節(jié)水設(shè)施,甚至農(nóng)產(chǎn)品加工成套設(shè)備都列入補貼,起到很好的引導(dǎo)效果,有效地促進了特色農(nóng)機化的發(fā)展。
廣東發(fā)展特色農(nóng)業(yè)機械化雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但與兄弟省市相比,我們的工作還有相當(dāng)?shù)牟罹?,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求還不相適應(yīng),我們要虛心向兄弟省市學(xué)習(xí),緊密結(jié)合廣東的實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),堅持以人為本,堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,堅持統(tǒng)籌兼顧,促進廣東省農(nóng)機化又好又快發(fā)展,為建設(shè)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貢獻力量。