保護性耕作技術(shù)進入中國以來,技術(shù)不斷成熟、效果逐漸顯現(xiàn),加快推廣應(yīng)用的條件越來越好,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、政府愈來愈重視
近年來,保護性耕作發(fā)展得到了黨中央國務(wù)院及有關(guān)部門的高度重視和關(guān)注。2005年的中央一號文件提出“改革傳統(tǒng)耕作方法,發(fā)展保護性耕作”,《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》將保護性耕作作為加快建設(shè)節(jié)約型社會一項重要工作,并要求編制《保護性耕作示范工程建設(shè)規(guī)劃》?!秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強防沙治沙工作的決定》中將保護性耕作作為治理沙化土地的重要措施之一。國家發(fā)改委等五部委聯(lián)合發(fā)布的《國家節(jié)水技術(shù)政策大綱》提出要“積極推廣保護性耕作技術(shù)”。農(nóng)業(yè)部把“推廣保護性耕作”作為為農(nóng)民辦的15件實事之一。2006年中央一號文件明確“繼續(xù)實施保護性耕作示范工程”。農(nóng)業(yè)部將保護性耕作列為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)“九大行動”的重要內(nèi)容。
北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙、陜西、青海等省、自治區(qū)都紛紛出臺政府文件支持發(fā)展保護性耕作,把保護性耕作納入促進本省農(nóng)業(yè)發(fā)展的議事日程,并制定發(fā)展規(guī)劃。許多項目縣政府也出臺文件要求加快發(fā)展保護性耕作。保護性耕作的作用逐步深入人心,得到了各級政府和有關(guān)部門的認(rèn)同和支持,我國保護性耕作迎來了重要發(fā)展機遇期。
二、技術(shù)體系愈來愈完善
經(jīng)過技術(shù)專家的試驗和農(nóng)民的實踐,各地總結(jié)出了一些較為成熟的保護性耕作技術(shù)體系,指導(dǎo)技術(shù)推廣工作。在華北一年兩熟區(qū)有全程免耕模式和免耕少耕并存模式。夏季小麥?zhǔn)斋@后,秸稈覆蓋地表,根據(jù)需要進行深松,免耕播種玉米(或玉米免耕播種深松聯(lián)合作業(yè)),秋季玉米收獲,秸稈粉碎(或直立)覆蓋地表,免耕播種小麥(或者帶狀淺旋播種小麥)。在黃土高原一年一熟區(qū),有秸稈覆蓋免耕播種模式(收獲后,秸稈覆蓋,免耕,休閑,免耕播種下一季作物)、深松秸稈覆蓋免耕播種模式(夏季收獲后,秸稈覆蓋地表,深松,休閑,秋季免耕播種或第二年免耕播種)、小雜糧少免耕播種模式(夏季收獲后,秸稈(或留茬)覆蓋,免耕,冬休閑,第二年春季免耕播種,夏季收獲)、一年兩熟地區(qū)全程秸稈覆蓋免耕播種模式(夏季小麥?zhǔn)斋@,秸稈覆蓋地表,免耕播種玉米,秋季玉米收獲,秸稈粉碎(或直接)覆蓋地表,免耕播種小麥。全程免耕,而且有秸稈覆蓋)。在西北農(nóng)牧交錯區(qū),有秸稈覆蓋免耕播種模式、留茬覆蓋免耕播種模式、秸稈覆蓋免(少)耕播種模式和牧草免(少)耕補播模式。在西部綠洲農(nóng)業(yè)區(qū),有固定道節(jié)水灌溉模式、秸稈覆蓋免耕播種模式、保護性耕作條件下的輪作模式。在東北高寒壟作區(qū),有秸稈(留茬)覆蓋少耕播種和壟作保護性耕作模式。在南方稻田區(qū),有雙季稻區(qū)早稻(或中稻)、晚稻中的一季或兩季免耕栽培的技術(shù)模式。在稻麥、稻油、稻薯連作地區(qū),水稻與小麥(或油菜、或馬鈴薯)中的一季或兩季都實施免耕栽培的技術(shù)模式。
同時,國家有關(guān)部門還組織專家就保護性耕作病蟲害防治、雜草發(fā)生規(guī)律及綜合控制、保護性耕作對地力及作物生長影響機理、保護性耕作條件下作物生長調(diào)控、水肥耦合與土壤質(zhì)量等課題進行研究,對應(yīng)用效果進行連續(xù)監(jiān)測,不斷解決推廣應(yīng)用中的問題,為推廣提供技術(shù)支撐。
三、人員能力愈來愈強
農(nóng)業(yè)部成立了由全國知名栽培、土肥、植保、農(nóng)機、管理專家組成的技術(shù)專家組,為政府決策提供咨詢,為技術(shù)推廣提供指導(dǎo),為技術(shù)發(fā)展開展研究。全國形成了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、西北農(nóng)林科技大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)科學(xué)院等多個研究團隊,跟蹤世界保護性耕作技術(shù)發(fā)展,研究解決中國技術(shù)推廣中的問題,取得了一些研究成果,為保護性耕作在中國的應(yīng)用與推廣提供技術(shù)支撐。
實施保護性耕作技術(shù)推廣項目的北方15?。▍^(qū)、市)及530個項目縣均成立了專家指導(dǎo)組,培訓(xùn)技術(shù)推廣骨干、培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)生產(chǎn)一線應(yīng)用保護性耕作技術(shù)?;鶎蛹夹g(shù)推廣人員,通過培訓(xùn)和實踐,對保護性耕作技術(shù)掌握的越來越準(zhǔn)、指導(dǎo)農(nóng)民的能力越來越強。五年來,保護性耕作技術(shù)推廣項目涉及農(nóng)戶200萬以上,培訓(xùn)農(nóng)民超過300萬人次。據(jù)調(diào)查,項目區(qū)60%的農(nóng)戶和80%的農(nóng)機手基本掌握了保護性耕作技術(shù)要點和關(guān)鍵機具作業(yè)規(guī)范及使用方法。
經(jīng)過20多年研究實踐和5年的技術(shù)推廣,我國已初步形成了較為完整的研究體系、具有較高能力的研究隊伍,造就了一支在生產(chǎn)一線的推廣隊伍,培育了一大批了解保護性耕作技術(shù)、掌握要點、能操作的農(nóng)民,為更進一步加大推廣的力度準(zhǔn)備了良好的資源。
四、機具質(zhì)量愈來愈高
經(jīng)過技術(shù)引進和科技攻關(guān),我國在小麥對行免耕播種機、帶狀粉碎淺旋免耕播種機、壟作玉米免耕播種機、小雜糧免耕播種機等中小型機具研發(fā)上取得了進展。農(nóng)業(yè)部先后3次組織開展保護性耕作機具選型工作,向社會推薦了10種小麥免耕播種機、19種玉米免耕播種機,支持引導(dǎo)保護性耕作機具的推廣應(yīng)用。各地農(nóng)機部門積極組織引導(dǎo)機具的研發(fā)、改進和生產(chǎn),重點解決適用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)藝條件的保護性耕作機具的配套問題。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機試驗鑒定總站2006年對實施保護性耕作示范推廣項目的13個省(市、自治區(qū))的95個項目縣調(diào)查結(jié)果表明,各地對在用的免耕播種機整體質(zhì)量性能評價中,評價為“好(適用)”和“一般(基本適用)”兩項之和達到95%以上,對玉米免耕播種機評價為“適用”的占80%,“適用”和“基本適用”兩項之和占100%,這說明當(dāng)前生產(chǎn)使用的免耕播種機基本能夠被農(nóng)機用戶認(rèn)可,基本滿足使用要求,機具制約保護性耕作發(fā)展的瓶頸開始緩解。
五、社會化服務(wù)不斷發(fā)展
隨著技術(shù)成熟和市場需求擴大,各地因地制宜、積極探索、勇于實踐,形成了許多具有區(qū)域特點的保護性耕作作業(yè)服務(wù)模式,推動了保護性耕作推廣應(yīng)用,也為各地建立推廣長效機制提供了可供借鑒的經(jīng)驗。農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)服務(wù)隊、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司等保護性耕作專業(yè)服務(wù)組織發(fā)展迅速,通過跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、承包服務(wù)、租賃服務(wù)等方式,開展社會化、市場化作業(yè)服務(wù),一方面增加了機具的作業(yè)量,增加了機手的效益,另一方面加快了保護性耕作技術(shù)的普及與應(yīng)用。以農(nóng)機戶為作業(yè)主體,開展社會化、市場化服務(wù)的運作模式,在保護性耕作示范區(qū)內(nèi)顯示出了旺盛的生命力。