2007年7月21日,2007中國保護性耕作論壇在京舉辦。農業(yè)部農業(yè)機械化管理司劉恒新副司長在論壇作了重要報告,他指出當前保護性耕作在中國的推廣應用到了關鍵時期,能不能鞏固成果并進一步擴大,關鍵要不斷加大工作力度,完善工作方法。 他指出,要強化五個作用,以加快保護性耕作的推廣應用。
一是強化政府的支持與引導作用。保護性耕作是一項集經濟效益、生態(tài)效益、社會效益一體的先進農業(yè)技術,其長期效益大于短期效益、社會效益大于農民個體效益。承擔社會管理、公共服務的政府有責任有義務,通過實施科技支撐計劃、技術推廣、購機補貼等項目和政策,不斷加大對保護性耕作技術和機具的研究、示范與推廣、宣傳與培訓、示范區(qū)建設、機具改造與更新的支持力度,推進這一技術的推廣應用 。
二是強化示范項目的帶動作用。要選擇農機化基礎好、對保護性耕作有需求、地方重視、技術人員有保證的地區(qū)實施示范項目。要通過示范區(qū),確立主推技術路線,確定成熟機型,培養(yǎng)實施推廣技術的人才隊伍,為大面積的推廣應用積累經驗。要科學使用資金,補給農民機具、教會農民知識,依靠農民加快技術的普及與應用。
三是強化利益驅動機制的作用。保護新耕作的受益者最有積極性推動該技術的應用。通過宣傳保護性耕作可改善環(huán)境、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,取得政府的支持;通過宣傳保護性耕作培肥地力、節(jié)本增效、增產增收,調動農民的積極性;通過推廣應用新型機具、新型藥劑,讓生產企業(yè)看到潛在的市場,發(fā)揮企業(yè)的推動力量;通過提高機具作業(yè)量、提高機具利用率增加機手的效益,獲取機手的參與與認同,從而形成合力推動保護性耕作的局面。
四是強化成熟技術的支撐作用。經過20多年的研究、6年的示范推廣,各地形成了較為成熟的技術體系,要加快這些實踐證明有效可行技術的應用,在條件成熟地區(qū)整村、整鄉(xiāng)、整縣推進,用實施效果堅定人們信心、吸引更多的人參與。要建立信息發(fā)布平臺,加強技術交流,推動成果共享。
五是強化農機與農藝合力作用。保護性耕作涉及農機、栽培、土肥和植保等領域,要注重農機與農藝結合、工程技術與生物技術相結合,用系統(tǒng)的觀點發(fā)揮各自的優(yōu)勢最經濟的解決實踐中的問題。要勇于打破行業(yè)、部門界限,發(fā)揮各方面的作用,共同促進保護性耕作技術的應用。