找準(zhǔn)位置 拓寬思路 制定戰(zhàn)略
　　全國政協(xié)常委、中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會會長于珍
　　黨中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)為機(jī)械工業(yè)的振興和發(fā)展提供了寶貴的機(jī)遇，同時也對機(jī)械工業(yè)提出了更新、更高的發(fā)展要求，如何緊緊把握住這一難得的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮機(jī)械工業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在為新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)的同時，加快我國機(jī)械工業(yè)的振興與發(fā)展步伐，是目前整個機(jī)械行業(yè)面臨的重大課題。
　　黨的十六大以來，機(jī)械工業(yè)各行業(yè)通過認(rèn)真貫徹落實中央精神，積極探索為“三農(nóng)”服務(wù)的工作思路，確定發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的實際需要做了大量卓有成效的工作。我們舉辦這次研討會的目的，就是要回顧一下前一階段機(jī)械工業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作，讓機(jī)械工業(yè)各行業(yè)的同志進(jìn)一步深刻理解中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)的內(nèi)涵；在服務(wù)“三農(nóng)”與新農(nóng)村建設(shè)中，找準(zhǔn)位置，拓寬思路，制定戰(zhàn)略，明確分工，為新農(nóng)村建設(shè)提供更多物美價廉、先進(jìn)適用的機(jī)械裝備，努力做出新的貢獻(xiàn)。
　　保持清醒認(rèn)識 實現(xiàn)行業(yè)振興
　　中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會秘書長 洪暹國
　　當(dāng)前，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時期，連續(xù)4年多保持高速增長。盡管我國農(nóng)機(jī)工業(yè)取得了飛速發(fā)展和巨大進(jìn)步，但我們也應(yīng)該清醒地看到，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和當(dāng)今農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國家比較，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)水平的整體還是低的，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品仍以中小型中低端產(chǎn)品為主。技術(shù)水平低，企業(yè)設(shè)備陳舊，制造技術(shù)相對落后，質(zhì)量水平差距明顯，生產(chǎn)集中度低，規(guī)模效益差，大企業(yè)不強(qiáng)，小企業(yè)不專，技術(shù)創(chuàng)新主體缺位，自主研發(fā)能力弱，企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力差等問題嚴(yán)重制約著我國農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展。
　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)給我們農(nóng)機(jī)工業(yè)帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，要求我們必須振興我國農(nóng)機(jī)工業(yè)。黨的十六大報告提出要大力振興裝備制造業(yè)，“十一五”規(guī)劃綱要也把振興裝備制造業(yè)放在非常重要的位置?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》就如何加快振興我國裝備制造業(yè)作了全面的部署。這些都使得我國農(nóng)機(jī)工業(yè)的振興面臨一個新的機(jī)遇期。
　　振興農(nóng)機(jī)工業(yè)需要解決諸多問題，最突出的一是要按照走新型工業(yè)化道路的要求，面向國內(nèi)、國際兩個市場需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升整體技術(shù)水平和綜合競爭力，盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是要大力提高自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。面對國際農(nóng)機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快，特別是資源短缺與環(huán)境的約束，以及從國際科技競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)日益強(qiáng)化的趨勢，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)已經(jīng)到了必須依靠增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力推動發(fā)展的歷史階段，大幅度地提高自主創(chuàng)新能力已刻不容緩。三是名牌的培育，實施品牌戰(zhàn)略，鑄造名牌產(chǎn)品是實現(xiàn)農(nóng)機(jī)工業(yè)振興的重大戰(zhàn)略，是行業(yè)發(fā)展的需要，也是市場發(fā)展的需要。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，品牌是生產(chǎn)者的一種無形資產(chǎn)。國際上知名農(nóng)機(jī)企業(yè)經(jīng)過近百年的發(fā)展證明，品牌戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展歷程中走向國際、做大做強(qiáng)的重要發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)造自己的品牌是我國農(nóng)機(jī)實施品牌戰(zhàn)略矢志不移的追求。四是我國農(nóng)機(jī)制造業(yè)的發(fā)展振興，離不開國家政策的指引與扶持。
　　創(chuàng)新發(fā)展模式 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
　　福田雷沃國際重工股份有限公司副總經(jīng)理 梁啟榮
　　可以說，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就沒有建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前題，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化的助推和基礎(chǔ)作用。作為農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)的龍頭企業(yè)，福田雷沃國際重工股份有限公司自成立伊始就始終以服務(wù)“三農(nóng)”，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為己任，并在助推新農(nóng)村建設(shè)中實現(xiàn)了快速健康發(fā)展。
　　國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施和新農(nóng)村建設(shè)的加速，為福田雷沃重工提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。同時也增強(qiáng)了福田雷沃重工創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任感和使命感。福田雷沃重工經(jīng)過多年的積極探索，逐步形成了獨(dú)具特色的創(chuàng)新發(fā)展模式，即以國家產(chǎn)業(yè)政策為依托，以福田雷沃重工為主體，通過整合全球資源，培育自主創(chuàng)新能力，培育自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)，主動走出去融入世界經(jīng)濟(jì)一體化，積極參與國際化競爭和構(gòu)建國際化競爭優(yōu)勢，我們概括為“集成知識，整合創(chuàng)新”。幾年來，福田雷沃重工通過堅持這一發(fā)展模式，不僅在國內(nèi)市場成為行業(yè)龍頭，而且使產(chǎn)品出口到歐美等全球80多個國家和地區(qū)，初步實現(xiàn)了由中國制造向中國創(chuàng)造的嬗變。
　　加強(qiáng)自主創(chuàng)新 推進(jìn)跨越發(fā)展
　　中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院副院長 李樹君
　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的深入發(fā)展，未來裝備制造業(yè)面臨著科學(xué)技術(shù)變革加速、產(chǎn)品與技術(shù)中知識含量更加密集、市場競爭全球化、用戶個性化需求高、資源有限與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等時代特征，當(dāng)代先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)呈現(xiàn)了更加迅猛的發(fā)展態(tài)勢。
　　從總體上看，我國農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的發(fā)展領(lǐng)域已由田間機(jī)械裝備向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程成套裝備方向發(fā)展，由發(fā)展糧食生產(chǎn)裝備為主向農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)裝備方向發(fā)展，由粗加工裝備向成套深加工裝備方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的發(fā)展理念開始逐步由價廉向性能優(yōu)、質(zhì)量高和產(chǎn)品特方向轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)由注重增產(chǎn)目標(biāo)向增產(chǎn)增收并重、提高效率與降低能耗并重、改善環(huán)境與保護(hù)生態(tài)并重的多目標(biāo)優(yōu)化方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新的模式開始由“選、改、創(chuàng)、仿”逐步向引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品技術(shù)開始由中小型、單一功能向多品種、多功能、高技術(shù)化方向發(fā)展，由注重單項技術(shù)創(chuàng)新向單項技術(shù)突破與以重大產(chǎn)品為中心的成套技術(shù)集成創(chuàng)新并重轉(zhuǎn)變。制造技術(shù)開始由單一機(jī)械技術(shù)向注重液壓、氣動和機(jī)電一體化技術(shù)的綜合運(yùn)用方向發(fā)展。
　　“十一五”是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要時期，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。把握新時期我國農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)發(fā)展的方向與重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)跨越發(fā)展，是加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和全面小康社會建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措。實施農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，在技術(shù)層面上，將填補(bǔ)我國農(nóng)業(yè)裝備的關(guān)鍵、核心技術(shù)空白，實現(xiàn)進(jìn)口替代；在產(chǎn)業(yè)層面上，將增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高核心競爭力；在經(jīng)濟(jì)層面上，有助于提高品質(zhì)與效率，增收、增效；節(jié)約資源、能源。實施新型農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略能夠為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村，發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會提供裝備技術(shù)保障，加快全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。
　　規(guī)范管理 批量生產(chǎn) 健康發(fā)展
　　中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會秘書長 茅仲文
　　“新農(nóng)村建設(shè)”離不開工程機(jī)械的支持，“新農(nóng)村建設(shè)”也為工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展提供了巨大市場，拓寬了產(chǎn)品范圍。在工程機(jī)械行業(yè)“十一五”規(guī)劃中已明確將“新農(nóng)村建設(shè)”所需的工程機(jī)械設(shè)備列為發(fā)展重點(diǎn)，有關(guān)企業(yè)必須高度重視。
　　這兩年小型工程機(jī)械市場發(fā)展很快，企業(yè)如雨后春筍一樣滋生出來，但產(chǎn)品技術(shù)水平較低，差異很大，大部分是拼裝生產(chǎn)，利用舊汽車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)底盤進(jìn)行改裝，增設(shè)簡易工作裝置，就可以完成各種不同的施工作業(yè)。這些產(chǎn)品工作可靠性差，壽命短，產(chǎn)品研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)沒有系統(tǒng)化的管理程序，最終使用戶利益和安全得不到可靠保障，也不利于行業(yè)規(guī)范化健康發(fā)展。
　　為了更好地為“新農(nóng)村建設(shè)”服務(wù)，應(yīng)加快和加強(qiáng)直接用于“新農(nóng)村建設(shè)”的工程機(jī)械產(chǎn)品發(fā)展和規(guī)范管理，對正在興起的“農(nóng)用工程機(jī)械”產(chǎn)品應(yīng)納入裝備制造業(yè)的正規(guī)管理渠道，應(yīng)有正規(guī)的開發(fā)設(shè)計制造程序，組織現(xiàn)有條件較好的企業(yè)批量生產(chǎn)，從而使質(zhì)量和成本都能得到控制。要限制那些只靠仿制、拼裝、一味壓低成本、沒有批量生產(chǎn)能力的企業(yè)的滋生蔓延。
　　提高創(chuàng)新能力 提供適用裝備
　　中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長 賈成炳
　　改革開放以來，我國機(jī)械工業(yè)取得了長足的發(fā)展與進(jìn)步，涉農(nóng)機(jī)械裝備工業(yè)在服務(wù)“三農(nóng)”和推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程中取得了顯著成就。但在充分肯定機(jī)械工業(yè)的進(jìn)步和成績的同時，我們必須清醒認(rèn)識到，目前我國機(jī)械工業(yè)的整體水平還處在不發(fā)達(dá)的階段。涉農(nóng)機(jī)械裝備工業(yè)也不例外，不但與發(fā)達(dá)國家相比差距很大，而且與我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)和形勢要求還有不小的差距。
　　機(jī)械工業(yè)為“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，所涉及的產(chǎn)品門類繁多，因此要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，堅持“市場優(yōu)先，重點(diǎn)突破，自主創(chuàng)新”的原則，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、節(jié)約型與環(huán)保型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧與快速發(fā)展為目的，滿足“先進(jìn)性、實用性、經(jīng)濟(jì)性”三大基本要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村能源、農(nóng)村環(huán)保、農(nóng)村交通和農(nóng)田基本建設(shè)等領(lǐng)域關(guān)鍵裝備技術(shù)創(chuàng)新突破。特別要重點(diǎn)發(fā)展那些關(guān)系國家糧食安全和對增加農(nóng)民收入效果顯著、需求量大、產(chǎn)業(yè)鏈長，必須由政府體現(xiàn)國家意志來自主發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目；擇優(yōu)扶持我國有較好基礎(chǔ)，有可能取得突破并形成自主創(chuàng)新能力和在國際市場具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和項目。
　　培育農(nóng)村市場 分類規(guī)劃發(fā)展
　　中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長 蔣雷
　　隨著國家“三農(nóng)”政策、建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)等興農(nóng)政策的陸續(xù)出臺實施，在“十一五”期間乃至更長時間內(nèi)將是農(nóng)村汽車市場黃金發(fā)展期，這一期間諸多有利因素對農(nóng)村汽車市場的發(fā)展將產(chǎn)生積極巨大的影響。
　　根據(jù)農(nóng)村和農(nóng)村汽車市場的發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)以及中國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，我國農(nóng)村汽車市場將是較長時期內(nèi)存在的一個特定汽車市場。因此，培育和發(fā)展農(nóng)村汽車市場將是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。同時，鑒于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性，我國農(nóng)村汽車市場的建設(shè)也應(yīng)該結(jié)合不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況，采取分類規(guī)劃發(fā)展、區(qū)別產(chǎn)品種類的方針。
　　目前，中國農(nóng)村機(jī)動車用戶擁有的運(yùn)輸工具包括摩托車、拖拉機(jī)、三輪汽車、低速貨車、輕卡、中型貨車、微型及輕型客車等。在各類機(jī)動車中低速汽車（包括三輪農(nóng)用車和四輪農(nóng)用車）優(yōu)勢明顯，各類貨車占有一定比例，但遠(yuǎn)低于低速貨車，客車與轎車所占份額更低。
　　根據(jù)目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，農(nóng)村家庭運(yùn)輸工具的基本構(gòu)成和東、中、西部地區(qū)不同的市場類型，應(yīng)該對不同的農(nóng)村汽車市場采取不同的市場應(yīng)對戰(zhàn)略。
　　對于“待開發(fā)市場”：由于該市場還處于“啟蒙”階段，因此要在加強(qiáng)對發(fā)展農(nóng)村汽車市場方面宣傳的同時做好市場調(diào)研，深入了解市場需求，找準(zhǔn)有針對性的“入門級”車型。這類市場里，汽車更多地被作為生產(chǎn)資料和代步工具的統(tǒng)一體，農(nóng)民更關(guān)注的是耐用、低廉、實用。因此，開發(fā)這塊市場價格仍是第一要素。
　　對于“待培育市場”：由于汽車市場處于“發(fā)展”階段，汽車普及率相對西部地區(qū)要高許多，因此，要在重點(diǎn)做好汽車銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、方便消費(fèi)者購買使用的同時，研究開發(fā)促進(jìn)農(nóng)村汽車消費(fèi)升級的產(chǎn)品，逐步由低速汽車向汽車過渡。從未來市場看，客車在5萬～15萬元的車型會比較暢銷；載重車會以中噸位為主，價位在15萬～20萬元將受到農(nóng)民歡迎。此外，農(nóng)村用戶開始關(guān)注汽車的安全、舒適和服務(wù)質(zhì)量。載重車需求方面向兩極發(fā)展的趨勢明顯，重型車和輕型車將占主流；15萬～30萬元的客車更適合需要。
　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村給汽車工業(yè)的發(fā)展提供了新的發(fā)展機(jī)遇，中國汽車行業(yè)和企業(yè)要牢牢把握好機(jī)遇，承擔(dān)起新農(nóng)村建設(shè)的歷史責(zé)任。
　　加快創(chuàng)新發(fā)展 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
　　中國一拖集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理 李騰蛟
　　作為我國最大的農(nóng)機(jī)行業(yè)排頭兵企業(yè)，中國一拖肩負(fù)著建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史重任，承擔(dān)著振興民族農(nóng)機(jī)工業(yè)的重要使命。一拖的戰(zhàn)略核心是構(gòu)筑創(chuàng)新工程，為客戶創(chuàng)造更大價值，為新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。要以追求產(chǎn)業(yè)位勢的經(jīng)營理念為指導(dǎo)，堅持瞄準(zhǔn)先進(jìn)，高起點(diǎn)培育企業(yè)核心競爭力，全面加強(qiáng)集團(tuán)經(jīng)營能力建設(shè)；堅持自主創(chuàng)新與積極推進(jìn)合資合作相結(jié)合，以重點(diǎn)研發(fā)項目為載體提高產(chǎn)品技術(shù)，以重點(diǎn)技改項目為依托提高制造技術(shù)，以體制創(chuàng)新為動力提高管理技術(shù)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；努力建設(shè)農(nóng)業(yè)裝備、非道路用柴油機(jī)、農(nóng)村工程機(jī)械等專業(yè)制造基地，把一拖公司打造成為國內(nèi)先進(jìn)、國際知名、具有較強(qiáng)競爭力的大型裝備制造企業(yè)集團(tuán)。
　　中國一拖將根據(jù)農(nóng)業(yè)科技的新發(fā)展、新要求，結(jié)合中國農(nóng)村實際，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，不斷提高技術(shù)水平，努力形成產(chǎn)品研發(fā)的比較優(yōu)勢，為廣大用戶提供買得起、用得起、適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展新要求的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品。要堅持以市場為導(dǎo)向，明確技術(shù)研發(fā)的產(chǎn)業(yè)化方向，著眼于拖拉機(jī)、柴油機(jī)等產(chǎn)品的國際前沿技術(shù)，結(jié)合國內(nèi)市場的實際需求，通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、聯(lián)合研發(fā)、集成創(chuàng)新、自主研發(fā)等途徑，加大研發(fā)投入，掌握關(guān)鍵技術(shù)，推動產(chǎn)品的技術(shù)升級。