2006年上半年，我國農(nóng)機(jī)化繼續(xù)在快速發(fā)展的軌道上運(yùn)行，隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金大幅度增加，跨區(qū)作業(yè)熱潮持續(xù)高漲，發(fā)展保護(hù)性耕作正式寫入中央一號文件，農(nóng)業(yè)機(jī)械在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用更加明顯，在恢復(fù)和發(fā)展糧食生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著更加重要的作用。“小型多，大型少；動力多，配套少；低檔次多，高檔次少”的狀況有所改變，農(nóng)機(jī)質(zhì)量總體狀況呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
　　一、國家補(bǔ)貼機(jī)具總體質(zhì)量狀況水平良好
　　今年上半年，根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司的要求，對補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)查。四個督導(dǎo)組對陜西、河北、湖南、吉林和江西5省18個縣的拖拉機(jī)、收獲機(jī)械等補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行質(zhì)量督導(dǎo)，從督導(dǎo)組的報(bào)告看，列入國家補(bǔ)貼的機(jī)具總體質(zhì)量狀況是好的，基層反映補(bǔ)貼政策對農(nóng)機(jī)的發(fā)展促進(jìn)很大，給企業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)上投入的精力普遍增加。用戶滿意度提高，故障率降低，大型、骨干的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整體較好，在跨區(qū)作業(yè)工作中質(zhì)量狀況比較穩(wěn)定，大多數(shù)經(jīng)銷商的服務(wù)及時到位。督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)：拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品嚴(yán)重故障少，但一般小故障仍然比較多，如離合器、傳動皮帶、軸承的問題，尤其是新產(chǎn)品變速箱損壞、開焊漏水、油等問題反映較多，售后服務(wù)中存在零配件缺貨，“三包”服務(wù)不夠及時等問題。機(jī)手參加培訓(xùn)不夠，缺乏對機(jī)具進(jìn)行及時維護(hù)保養(yǎng)和正確使用的意識，出現(xiàn)一些使用不當(dāng)造成的故障。
　　二、農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管措施加強(qiáng)，投訴受理略有增加
　　加強(qiáng)了對國家補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督工作，進(jìn)一步修訂了《補(bǔ)貼機(jī)具重大質(zhì)量事件應(yīng)急預(yù)案》、制定了《2006年通用類補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量保障督導(dǎo)工作方案》，采取了面上督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和日常監(jiān)督相結(jié)合的方法，提高監(jiān)督的效果，為農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策的落實(shí)提供有力的技術(shù)支持。按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定辦法》要求，開展了農(nóng)業(yè)機(jī)械適用性、可靠性的研究；發(fā)布了2006年部級推廣鑒定產(chǎn)品種類指南和《農(nóng)業(yè)機(jī)械部級推廣鑒定申請細(xì)則》，并將部級推廣鑒定檢驗(yàn)結(jié)果和檢測數(shù)據(jù)在農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上進(jìn)行公示。加強(qiáng)對境外企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，派出6個審核組赴境外進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)條件審查。農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、特別是安全標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作取得了新的進(jìn)展，發(fā)布了一批新標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品推廣鑒定大綱，促進(jìn)鑒定工作的科學(xué)公正開展。農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品3C認(rèn)證的擴(kuò)項(xiàng)工作取得突破，農(nóng)機(jī)認(rèn)證范圍擴(kuò)大到全部植保機(jī)械和25馬力以下輪式拖拉機(jī)3C認(rèn)證，出臺了2006年3C認(rèn)證年度監(jiān)督指導(dǎo)書，目前，3C認(rèn)證項(xiàng)目的年度監(jiān)督工作已完成80%左右。持續(xù)開展農(nóng)機(jī)打假，3•15期間將《假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的表現(xiàn)形式與判斷方法的研究》課題成果印制成掛圖1萬份，在全國范圍內(nèi)發(fā)放，同時編發(fā)了《農(nóng)機(jī)用戶購機(jī)指南》?？?萬冊。這些質(zhì)量監(jiān)督工作全面展開促進(jìn)和保障了農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量狀況的改善。
　　從投訴方面看，中消協(xié)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品監(jiān)督投訴站上半年農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴數(shù)量較去年略有所上升。今年在跨區(qū)作業(yè)證上公布了投訴電話，投訴渠道更為暢通，農(nóng)機(jī)用戶的維權(quán)意識增強(qiáng)，都是今年投訴量增加的重要原因。上半年農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是聯(lián)合收獲機(jī)投訴較多，主要集中在麥?zhǔn)掌陂g，問題主要是配件供應(yīng)量不足或質(zhì)量較原裝件差、售后服務(wù)不及時、可靠性不好等問題；二是集中投訴數(shù)量增加，如：菏澤66戶農(nóng)民集體投訴某企業(yè)稻麥聯(lián)合收割機(jī)不適應(yīng)當(dāng)?shù)匦←?、棉花套種作業(yè)，出谷口堵塞、損失率高；黑龍江阿城24人投訴某企業(yè)插秧機(jī)425臺出現(xiàn)斷秧等問題無法使用；三是無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、缺少行業(yè)約束的產(chǎn)品投訴量增加，如某企業(yè)生產(chǎn)的山藥、牛蒡防塌溝雙行松溝機(jī)，企標(biāo)未備案、未作任何鑒定，山東省14人投訴其效率低、機(jī)器行偏、故障多發(fā)等。
　　三、農(nóng)機(jī)種類增加，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
　　在糧食作物機(jī)械種類不斷完善的同時，經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械和加工機(jī)械等也顯現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢，覆蓋范圍擴(kuò)大，油菜、土豆、甘蔗和鱗莖類作物機(jī)械化作業(yè)機(jī)械正逐步被認(rèn)可和接受，但部分特色產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展還滿足不了生產(chǎn)需求。技術(shù)水平高、質(zhì)量好的農(nóng)業(yè)機(jī)械增加，在國家補(bǔ)貼政策的積極引導(dǎo)下把一批質(zhì)量好、性能穩(wěn)定，又需要迅速發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械列入到補(bǔ)貼產(chǎn)品“目錄”中，地方補(bǔ)貼中也有一批適用性較好的機(jī)具，供農(nóng)民自主選擇，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的改善。耕、種、播、收各環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械不斷完備，各作業(yè)環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械向合理化方向發(fā)展。在滿足不同層次需求的同時，農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐加快，生產(chǎn)企業(yè)更加注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高和配套技術(shù)的集成應(yīng)用，積極改進(jìn)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用方便性，舒適性。
　　四、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量水平繼續(xù)提高
　　糧食生產(chǎn)機(jī)械技術(shù)逐步成熟。國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施推動農(nóng)機(jī)工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，以自主創(chuàng)新為支撐，積極與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求對接，主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)取得突破，新技術(shù)、新機(jī)具的研究和開發(fā)加快。保障糧食綜合生產(chǎn)能力的技術(shù)裝備攻關(guān)研究加強(qiáng)，自有知識產(chǎn)權(quán)品牌產(chǎn)品正在成熟，一些機(jī)具行業(yè)被國外品牌長期占領(lǐng)的狀況得到改變。農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相接結(jié)合狀況不斷改善，小麥全程機(jī)械化技術(shù)已基本成熟；玉米播種機(jī)械比較成熟，收獲機(jī)械研發(fā)有新的進(jìn)展；保護(hù)性耕種技術(shù)日趨成熟，技術(shù)應(yīng)用面積不斷擴(kuò)大；水稻機(jī)械化插秧技術(shù)取得關(guān)鍵性突破，正在進(jìn)一步完善。
　　高新技術(shù)廣泛應(yīng)用。農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具推廣應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，如GPS引導(dǎo)的農(nóng)業(yè)機(jī)械自動作業(yè)實(shí)用化，高價(jià)值蔬菜、瓜果收獲機(jī)器人進(jìn)入試應(yīng)用階段。繼倒車?yán)走_(dá)在收獲機(jī)械的應(yīng)用后，先進(jìn)設(shè)備及技術(shù)正以較快的步伐逐步應(yīng)用于農(nóng)業(yè)機(jī)械工藝中，小麥?zhǔn)斋@機(jī)使用了紅外線攝像器及液晶顯示設(shè)備，增加了倒車、特別是夜間倒車的安全性。在今年的跨區(qū)作業(yè)工作中，中國農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)開通的跨區(qū)作業(yè)直通車系統(tǒng)和短信息服務(wù)系統(tǒng)，為跨區(qū)作業(yè)供求雙方提供了網(wǎng)絡(luò)平臺和電信平臺，信息溝通更快捷、信息渠道更廣闊，大大節(jié)約了聯(lián)絡(luò)成本和運(yùn)行成本。
　　大型輪式拖拉機(jī)技術(shù)穩(wěn)定，但提高空間還較大。大型輪式拖拉機(jī)相對技術(shù)含量較高，技術(shù)指標(biāo)目前已經(jīng)比較穩(wěn)定，但與國際技術(shù)水平還存在差距，國內(nèi)產(chǎn)品與國外產(chǎn)品差距主要在發(fā)動機(jī)的振動、噪聲、排放，動力換擋變速箱，拖拉機(jī)電子控制系統(tǒng)以及負(fù)荷傳感液壓系統(tǒng)等方面。大型輪式拖拉機(jī)技術(shù)水平一方面要與國內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)水平相適應(yīng)，另一方面還要與用戶的產(chǎn)品使用水平和價(jià)格承受能力相適應(yīng)。
　　五、機(jī)器安全性能逐步改善
　　通過強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有效貫徹實(shí)施，及安全宣傳和質(zhì)量監(jiān)督力度的加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者和銷售者的安全意識逐步提高，安全機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)加強(qiáng)，安全標(biāo)志使用進(jìn)一步規(guī)范。植保、施肥、糧油加工、飼料加工和農(nóng)產(chǎn)品包裝運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)環(huán)節(jié)更加規(guī)范安全，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)的保障作用日益提高。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品安全防護(hù)不全，動力輸出軸不配防護(hù)罩，設(shè)計(jì)時速、外廓尺寸和裝載質(zhì)量超標(biāo)，跑冒滴漏，排放不合格等現(xiàn)象逐步減少。用戶不規(guī)范使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，為了方便，拆卸防護(hù)罩等安全構(gòu)件，對機(jī)器維護(hù)修理后不按規(guī)定安裝等情況時有發(fā)生，成為潛在的安全隱患，個別的已造成人員傷害。(農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站 劉 憲 王 松 )