去年查處假農(nóng)資案近5萬件 假農(nóng)資何以暢通無阻
去年查處假農(nóng)資案近5萬件 假農(nóng)資何以暢通無阻
日期: 2005-04-20  來源:2005年04月17日 新華網(wǎng)
4月13日召開的國務院常務會議指出,當前要做好的主要工作,一是切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別要加強農(nóng)資市場監(jiān)管。
當前,由于農(nóng)資價格持續(xù)上漲,受經(jīng)濟利益驅(qū)動和市場不規(guī)范因素影響,假劣農(nóng)資在一些地方暢通無阻,坑農(nóng)害農(nóng)事件時有發(fā)生。2004年,僅農(nóng)業(yè)部查獲的假冒偽劣農(nóng)資就達16億多元。
據(jù)初步統(tǒng)計,各地去年共立案查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)案件近5萬件,案值5萬元以上的大案要案840多起,其中移交司法機關(guān)750多起。查獲的主要假冒偽劣農(nóng)資有:農(nóng)藥990萬公斤,種子1580萬公斤,肥料7.9萬噸,飼料210萬公斤,農(nóng)機及零配件18.7萬臺(件)。
據(jù)農(nóng)業(yè)部負責人介紹,假劣農(nóng)資屢禁不止、甚至暢通無阻的主要原因有:
——農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體不規(guī)范,規(guī)模小,條件差,技術(shù)水平落后,使假劣農(nóng)資不斷流入市場。
——非法制售假劣農(nóng)資的違法行為由公開、半公開向地下、半地下發(fā)展,出現(xiàn)了組織性、隱蔽性、對抗性和智能性等新特點,增加了打假的難度。
——農(nóng)資打假機制有待健全,政府部門越位、錯位,以及多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法等現(xiàn)象依然存在,個別地方地方保護主義嚴重,普遍存在以罰代刑現(xiàn)象。
農(nóng)民群眾普遍反映,目前農(nóng)資市場假劣產(chǎn)品太多,特別是化肥、種子、農(nóng)藥魚龍混雜,花樣百出,讓農(nóng)民防不勝防,屢屢受騙。
每到播種季節(jié)、用肥高峰、病蟲害防治期間,不少不法農(nóng)資經(jīng)銷者未經(jīng)主管部門審批,私自印制農(nóng)資廣告,或張貼在鄉(xiāng)村,或送到農(nóng)戶家中。這類廣告有的打著“科技下鄉(xiāng)”“扶貧支農(nóng)”的旗號,有的則稱采用了“某國技術(shù)”,還有的冒用農(nóng)技站或農(nóng)科院的名義。對這類夸大、虛假宣傳,農(nóng)民一般難以識別,容易上當受騙。
同時,假劣農(nóng)資欺詐農(nóng)民還出現(xiàn)一些新情況和新動向,加大了農(nóng)資打假的難度。近幾年,受經(jīng)濟利益驅(qū)動和市場不規(guī)范因素的影響,一些“合法”單位違法制售農(nóng)藥問題嚴重。甚至一些農(nóng)業(yè)科研院所違法生產(chǎn)、銷售未經(jīng)審批的疫苗。不但擾亂了市場秩序,而且使農(nóng)民利益受到嚴重侵犯。
農(nóng)業(yè)部日前通報,對山東農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)研究所、山東省畜牧獸醫(yī)總站、江蘇農(nóng)科院獸醫(yī)研究所、揚州添益微生物研究所有限公司、上海市奉賢區(qū)畜牧獸醫(yī)站、上海市農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)研究所、華中農(nóng)業(yè)大學、河南省農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)研究所、福建省農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)研究所等9家單位假疫苗案進行查處。除福建一案正在查處之中,其余已經(jīng)結(jié)案。8家違法單位共生產(chǎn)143種假疫苗。
面對假劣農(nóng)資的欺詐行為,農(nóng)民是弱勢群體,往往血本無歸。
今年,全國繼續(xù)開展了農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治行動,由政府出面為農(nóng)民撐腰。一是狠抓源頭治理,大力促進放心農(nóng)資供應。充分利用良種補貼等各項政策,鼓勵農(nóng)資企業(yè)直銷優(yōu)質(zhì)農(nóng)資到鄉(xiāng)到村。二是加強市場監(jiān)管,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資行為。專項治理種子、農(nóng)藥、肥料、飼料和獸藥五個品種,尤其要把治理假種子作為重中之重。三是強化服務指導,引導農(nóng)民科學選購和使用農(nóng)資,提高農(nóng)民的維權(quán)意識和自我保護能力。四是集中執(zhí)法力量,嚴肅查處一批大案要案。
最近安徽省破獲了一起涉案四個省、生產(chǎn)假疫苗4萬多瓶的重大假疫苗案件,涉案的40人都被依法處理。農(nóng)民群眾對這樣的農(nóng)資打假專項行動拍手稱快。