剛剛閉幕的吉林省農村工作會議，科學分析當前農業(yè)農村形勢，精心謀劃“十二五”農業(yè)農村改革發(fā)展，全面部署今年農業(yè)農村工作，重點研究水利改革發(fā)展，制定出臺一系列重大政策措施，為“十二五”農業(yè)農村工作起好步開好局奠定了堅實基礎。

　　做好今年及“十二五”農業(yè)農村工作，要按照吉林省農村工作會議的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“重中之重”和“三化統(tǒng)籌”的思想，以科學發(fā)展為主題、以加快轉變發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農民增收、縣域財力增強和農村和諧穩(wěn)定的目標，積極構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和運行機制，著力在關鍵環(huán)節(jié)上尋求新突破。

　　適應農業(yè)現(xiàn)代化建設新要求，在加快構筑現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上尋求新突破。從我省資源稟賦和實際出發(fā)，重點就是要突出發(fā)展糧食、畜牧、園藝特產(chǎn)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和農產(chǎn)品加工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)。其著力點就是不斷發(fā)展壯大玉米、水稻、大豆、生豬、肉牛、禽類、乳業(yè)、參茸（中藥材）、蔬菜和林特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)系列，著力把我省打造成糧食大省、畜牧大省、林業(yè)大省、北方特產(chǎn)業(yè)大省和農產(chǎn)品加工業(yè)大省，進而實現(xiàn)經(jīng)濟強省的奮斗目標。加快構筑現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，要進一步強化糧食的戰(zhàn)略地位，在任何時候、任何形勢下絕不放松，這是我們必需恪守的政治原則和首要的經(jīng)濟任務。

　　適應農業(yè)發(fā)展新要求，在以水利為主的基礎設施建設上尋求新突破。農業(yè)基礎設施脆弱，是我省糧食產(chǎn)量在年際間出現(xiàn)大幅波動的根本原因。隨著全球變暖的影響，極端性氣候異常呈加重的態(tài)勢，必須針對基礎設施特別是水利建設滯后的瓶頸制約，不斷加大投入，不斷推進改革，不斷加強建設，不斷改善條件，不斷提高綜合生產(chǎn)能力。當前和今后一個時期，在突出農業(yè)機械化建設的同時，要突出抓好農田水利建設，扎實推進防洪抗旱體系建設，大規(guī)模開展農田水利建設，切實加強大中小河流治理和水庫除險加固，推進重大水利工程建設，加強水土保持，提高水資源綜合利用率。盡快把具有吉林特色的設施農業(yè)、避災農業(yè)發(fā)展壯大起來。

　　適應科學發(fā)展新要求，在加快農業(yè)農村發(fā)展方式轉變上尋求新突破。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調、全面可持續(xù)發(fā)展，著力在“六轉”上下功夫。推動農業(yè)生產(chǎn)由偏重于依靠政府指導向以市場為導向轉軌；推動農業(yè)由粗放型向集約型轉型；推動農產(chǎn)品進入市場以“原字號”為主向以精深加工品為主轉化；推動農戶分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營、合作化經(jīng)營轉制；推動農村剩余勞動力向非農產(chǎn)業(yè)轉移；推動傳統(tǒng)農民向現(xiàn)代農民轉換。通過努力，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，推動農業(yè)農村主要依靠內涵式發(fā)展向主要依靠“三化”統(tǒng)籌轉變，推動工農、城鄉(xiāng)分割式發(fā)展向一體化融合式發(fā)展轉變。

　　適應改善和發(fā)展農村民生新要求，在促進農民增收上尋求新突破。要把增加農民收入作為“三農”工作的核心，作為農村民生的著力點，不折不扣地貫徹落實好中央和省各項強農惠農政策，確保農民政策增收；不斷優(yōu)化農業(yè)和農村經(jīng)濟結構，深挖產(chǎn)業(yè)增收的潛力；加大農民轉移就業(yè)培訓力度，大幅度地增加農民工資性收入；大膽探索實踐，促進農民財產(chǎn)性增收；加強政策扶持和引導力度，切實提高多種經(jīng)營收入水平。要牢牢扭住農民創(chuàng)業(yè)這個戰(zhàn)略重點，進一步開辟就業(yè)渠道，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，深化配套改革，加快農民非農化、市民化的歷史進程。

　　適應城鄉(xiāng)一體化新要求，在體制機制上尋求新突破。牢牢把握城鄉(xiāng)聯(lián)動改革這個關鍵切入點，切實解決突出問題，全力破解深層次矛盾，著力破除二元結構體制機制性障礙，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的新要求，進一步理順農村內部關系、工農城鄉(xiāng)關系，加速推進關鍵環(huán)節(jié)、重點領域的改革，建立適合城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展要求的體制機制，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供制度保障。

　　宏圖已繪，征帆再起。各級各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，切實把“三農”工作擺在全部工作重中之重的位置上，確保力量不削弱，工作不放松，投入不減少，想實招出實策，奮勇拼搏，乘勢快上，再創(chuàng) “十二五”農業(yè)農村改革發(fā)展新輝煌！